中国医疗保险政策论文题目有哪些

标题中没有“不公平”，但是摘要或者关键词中有。序号篇名作者刊名年/期12404例农民工急诊医疗现状调查与对策研究蒋树源医学与哲学(人文社会医学版)2008/102我国城镇卫生筹资公平性研究——基于医疗保健支出累进度的测算吕文洁财经研究2009/023医疗保险制度公平:国内近年研究的若干进展张立财经政法资讯2006/044我国当前城乡医疗保障制度的衔接问题探析彭明春科技信息(学术研究)2008/365我国医疗卫生服务体制改革问题分析——基于公平与效率视域的分析罗娟劳动保障世界2008/116中国农村医疗筹资公平性研究——基于全国八个农业县医疗筹资系统的实证研究王晶社会学研究2008/057中国农村医疗保险制度的现状和建议李二曼中国新技术新产品2008/088我国卫生保健服务不公平性的主要表现及对策孙喜琢中国医院管理2008/089从分散到统一:荷兰基本医疗保险制度改革对我国的启示尹莉娟中国卫生事业管理2008/0210城镇职工基本医疗保险个人账户的公平性与效率分析李跃平中国全科医学2008/0511台湾医疗健保制度之公平性:一个初步分析李瑞全医学与哲学(人文社会医学版)2007/1212从社会和谐的角度看待现行的医疗保险制度刘穗中医药管理杂志2007/0913试析我国医疗保障制度的公平性张茂松中州学刊2007/0514我国社会保险制度公平性刍议冉岚中国经贸导刊2007/1715新型农村合作医疗保险制度问题及建议花俊合作经济与科技2007/1916用正义分配理论分析我国城镇职工基本医疗保险的公平性刘平中国全科医学2007/1317浅析农村公共医疗卫生的公平性何珩农村经济与科技2007/0618我国城乡贫困人口医疗保障研究房莉杰人口学刊2007/0219我国医疗卫生服务如何不公平?汪大海中国社会导刊2006/2420我国医疗保障公平性研究刘玉恩中国卫生法制2006/05序号篇名作者刊名年/期21突破自愿性的困局:新型农村合作医疗中参合的激励机制与可持续性发展方黎明中国农村观察2006/0422社会保障制度的不公平对收入分配公平性的负效应分析袁琳琳商场现代化2006/2423我国城镇职工基本医疗保险公平性存在的问题及原因分析刘平中国全科医学2006/0924我国卫生服务公平性探析刘玉恩医院管理论坛2006/0425对医疗卫生改革与发展的若干思考郭宝才中国卫生资源2006/0226政策导向、汲取能力与卫生公平王绍光中国社会科学2005/0627我国医院实行三级价格歧视的理论研究王文祥卫生经济研究2005/1028社会医疗保险公平性与政府保险政策建议研究吴传俭中国卫生经济2005/0429现行医疗保险制度的缺失及对策李凯峰中国卫生经济2005/0630重视贫困问题和不公平性的研究胡善联卫生经济研究2004/08号篇名作者刊名年/期1我国现行三种医疗保险制度的现状及并轨的框架研究唐尧根中国医药技术经济与管理2008/092我国城镇基本医疗保险改革现状的分析钱秋华现代商业2008/333农村医疗保险现状与对策马侠现代经济信息2008/084浅谈灵活就业人员医疗保险现状与对策张炜内蒙古科技与经济2008/145长春市老年人医疗保险制度的现状及改革措施李柏昌中国老年学杂志2008/146浅谈基本医疗保险制度现状及存在的主要问题孙晓谦内蒙古统计2008/047中国农村医疗保险制度的现状和建议李二曼中国新技术新产品2008/088从老年人的卫生服务利用现状看社会医疗保险张桂萍中国实用医药2008/259灵活就业人员参加基本医疗保险的现状和对策周静锋卫生经济研究2008/0710上海医疗保险现状问题和发展建议鲍勇中华全科医学2008/0811国外医疗保险模式现状庞浩天津社会保险2008/0212从水利事业单位医疗保险体系分析医疗保险现状滕玉珊黑龙江水利科技2008/0313湘西州农村医疗保险现状、问题及对策研究谢江边疆经济与文化2008/0614基于因子分析的我国城镇职工基本医疗保险现状的实证研究周以林中国卫生经济2008/0115对我国社会医疗保险的若干思考——论我国社会医疗保险的现状、存在问题及完善思路李琴清江论坛2008/0116昆山市流动人口医疗保险现状及其参保意愿分析李存艳中国全科医学2008/0917浅议贫困农村医疗保险改革现状阿木吉尔图农业科技与信息2008/1018青岛市医疗保险现状及发展策略马涛科技信息(科学教研)2008/1219农村医疗保险的现状、问题及对策——以滁州市为例黎娜滁州学院学报2008/0120福州市大学生医疗保险现状调查研究王方刃医学与社会2008/01序号篇名作者刊名年/期21医疗保险:中国现状、国际潮流及改革之路杨宇霆保险研究2007/0622我国医疗保险现状分析及对策研究王安红华商2007/2423浅析国内医疗责任保险发展现状黄锐中国卫生监督杂志2007/0624大学生医疗保险制度现状、问题与对策易建明淮北煤炭师范学院学报(哲学社会科学版)2007/0525我国大学生医疗保险制度现状及改革的探讨蔡声霞中国校医2007/0526从老年人的医疗需求现状看社会医疗保险王灿科技广场2007/0827我国医疗责任保险发展现状张云林中国医院2007/0928我国学生医疗保险制度改革探索——北京大学学生医疗保险现状调查报告江南理论界2007/1029我国医疗责任保险的现状及发展展望冯华楠沈阳工程学院学报(社会科学版)2007/0330北京某三甲医院医疗保险自费项目的现状调查与分析曾俊群中国医院管理2007/0631美国的医疗保险制度现状及引发的思考张群中国卫生经济2007/0632商业医疗保险在我国城镇社会保障体系中的现状及完善对策李丁页海南金融2007/0533医疗责任保险研究现状述评王琬湖北社会科学2007/0634我国城镇职工基本医疗保险费用结算办法现状及对策研究周钟进中国卫生经济2006/1235牡丹江市森工系统医疗保险现状分析谷振春中国卫生经济2006/1036浅谈《国家基本医疗保险药品目录》使用现状与改进建议高巍然卫生软科学2006/0637高校学生医疗保险制度改革的现状和方向探析李均经济师2006/1238太原市城市低保人群医疗保险现状研究及对策建议芦国庆中共太原市委党校学报2006/S139我国医疗职业责任保险的现状及展望郜玉珍中国护理管理2006/1040北京市大学生医疗保险现状调查及政策分析赵永生中国青年研究2006/09序号篇名作者刊名年/期41医疗责任保险保费测算现状及建议严敏婵卫生经济研究2006/0842高校医疗保险现状及改革李洁医药世界2006/0643美国医疗保险制度现状、改革及给我们的启示冯国忠上海医药2006/0744关于医疗保险定点医疗机构管理现状及对策的研究周丽辽宁行政学院学报2006/0845某市三所医院《国家基本医疗保险药品目录》使用现状分析高巍然第四军医大学学报2006/1346大学生医疗保障现状与医疗保险需求的调查分析陈丽娟中国西部科技2006/0547厦门市医疗保险现状及分析肖玉梅卫生经济研究2006/0448农村医疗保险理想和现实还有多远——中国农村医疗保障现状及其解决方法刘冰小城镇建设2006/0349县级医疗保险工作的现状与发展对策李青山当代经理人(中旬刊)2005/0450灵活就业人员医疗保险现状调查分析毛瑛卫生经济研究2005/1251日本高龄者医疗保险制度:现状、困境、对策林宪鹏日本研究2005/0352护理人员对医疗责任保险的认知现状分析及对策王若乔南方护理学报2005/1153医疗保险参保现状的社会效应分析唐蜜国际医药卫生导报2005/2154青岛市医疗保险管理的现状与对策宋丽丽现代医药卫生2005/2055浅析黑龙江农垦医疗保险现状周海英农场经济管理2005/0556上海市企业医疗保险定点内设医疗机构现状与发展王拥庆上海预防医学杂志2005/0957我国医疗保险制度的现状及发展策略赵艳红中国科技信息2005/1458北京市医疗保险基金运行的现状、问题与展望高梦滔卫生经济研究2005/0759医疗保险个人账户现状与完善探讨刘蓉人口与经济2005/0460日本医疗保险体制的现状与改革宋金文日本学刊2005/03扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

参考一下反贫困视角下的农村社会保障制度建设 [摘要]在建设社会主义新农村的大背景下,农村社会保障成为一个深入研究的现实课题。当前农村社会保障机制建设存在一系列问题。文章以贫困理论、人力资本投资理论、社会保障理论为基础,从反贫困的视角对当前我国农村社会保障制度的问题进行深入分析,提出解决该问题,要转变思路,加强制度建设,寻求突破。 [关键词]反贫困视角;农村社会保障制度;社会主义新农村建设 [作者简介]许驰,福建师范大学公共管理学院2005级社会学硕士研究生,福建农林大学人文社会科学学院教师,研究方向:人力资源开发与管理,发展社会学,福建福州,350000 [中图分类号] C7 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2008)03-0052-0003 社会主义新农村建设是党在新时期推动农村建设的战略选择,是实现全面小康和中华民族伟大复兴的重要基础。建设社会主义新农村,既是全面贯彻科学发展观的必然要求,也是全面建设小康社会的必然要求,更是构建社会主义和谐社会的必由之路。 推进社会主义新农村建设必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,应把生产发展和生活宽裕作为主要矛盾,把生活宽裕作为矛盾的主要方面。随着农业税的全面取消和其他惠农政策的实施,农业生产发展问题已得到解决。而生活宽裕是农民一直向往但尚未得到彻底解决的问题。 2004年末,全国农村绝对贫困人口为2610万人,有4977万低收入人口只能勉强解决温饱问题,说明我国农村居民还有相当一部分生活较为困难,这是其一。其二,农民看病难、看病贵的问题没有得到彻底解决,试点中的农村新型合作医疗仅覆盖约20%的人,而且筹资水平低,因病致贫、因病返贫的比例较高。其三,目前我国农村60岁以上的老人已达8000多万,占农业人口的10% 以上,根据国际通行的标准,我国农村已进入老龄型社会。而农村家庭结构的小型化趋势日益明显,核心家庭增多,家庭养老负担沉重,影响了脱贫致富的实现。 一、社会保障在解决农村贫困问题中的积极效应 社会保障为进行人力资本投资、解决农村贫困奠定了坚实的基础。这可以从以下几个方面进行分析。 首先,建立健全农村社会保障体系,能够改善农民的生存环境,降低生活成本,增加收入,提高农民进行人力资本投资的积极性,增加农民人力资本投资的收益,最终形成可持续提高农村人力资源质量的长效机制,促进农村贫困问题的解决。 其次,农村社会保障体系的首要任务是全面建立农村最低生活保障制度。最低生活保障制度能满足农民对公共产品的基本需求,维护农民应享有的生存权利。建立健全最低生活保障制度,能保证农民在遇到各种外界原因而导致生活困难难以应付时,依然可以保持其最基本生活水平,维持自己生存及后代发展,这有利于促进农村人力资源再生产,实现富裕。 第三,农村社会保障体系的另一个亟须解决的问题是农村养老保险制度。我国的养老保险目前实施的是“社会统筹与个人账户相结合”的基本养老保险模式。根据有关研究,当个人得到的养老金额不变时,减少个人账户的比例而增加社会统筹账户的份额,会减少劳动力的人力资本投资。在农村没有社会保障、个人账户又相对不足的现实情况下,农民只有采用家庭保障模式,将原本用于家庭保障的资源改为用在下一代身上,比如一些农民宁可违反计划生育政策甚至被罚款也要超生多生“养儿防老”;一些农民只将有限的收入供养成绩好的孩子或男孩上学,其他的子女则辍学。这影响了农村人力资本投资的力度,而较低的人力资本投资必然导致较低智力素质的人力资本,带来较低的个人收入,这样形成了恶性循环,对脱贫极其不利。 此外,完善农村社会保障体系还必须重视农村医疗保险制度。在当今的农村,存在看不起病、吃不起药、住不起院的现象。2005年,我国农民人均纯收入为3255元,农村居民家庭恩格尔系数为5%。按照联合国教科文组织划定的标准,我国农村居民生活也已达到小康水平,但现实情况却只是“低水平、不平衡、不全面”的小康。由于日益上升的生存成本,大多数农民没有太多的收入进行人力资本投资,许多农民仍处于刚刚满足生存这样一个低层次的温饱水平,无力追求处于较高层次的自我人力资本投资的需要。导致这种现象的因素很多,一个最显著的原因就是“看病贵”。只有建立健全农村医疗保险制度,为农民创造一个良好的生产生活环境,才能有助于解决农民看不起病、看病难的问题。 总之,建立和健全农村社会保障制度,才能使广大农民解除养老、医疗、最低生活保障等后顾之忧,农民的支出结构才会产生变化,他们可以将更多的消费支出用于教育投资,比如可拿出更多的钱用来参加培训,学习技术,还可以将更多的钱用于子女的教育投资,让子女接受较高质量的教育。这对提高农村居民的文化素质、增加农民收入、缩小城乡收入差距、彻底解决贫困问题具有重大意义。 二、我国农村社会保障制度存在的主要问题 按照社会保障理论,完善的农村社会保障项目体系一般应包括社会保险、社会福利、社会救助和社会优抚四部分。 目前,我国的农村社会保障制度从总体上处于过渡阶段,主要包括三个方面:一是农村社会救济。主要是国家针对灾害的突发性特点,采取应急措施。在对待贫困户方面,国家通过设立扶贫基金,帮助发展生产。同时,为解决贫困者的生活问题,部分地区开始了最低生活保障制度试点工作。但是,目前农民的最低生活保障严重依赖于土地。据统计,我国有2610万农村人口年人均收入不足668元,4977万农村人口年人均收入不足 924元,他们处于绝对贫困线与相对贫困线水平。 农村最低生活保障制度尚未全面建立,特困户生活救助不规范、范围窄。截至2005年底,全面建立农村低保制度的省份有13个,主要是东部经济发达省份,加上其他省份的部分县市,全国共有1504个县(市、区)实施农村低保。在尚未建立农村低保制度的地区,虽然正在建立特困户生活救助制度,但一些地区没有理顺资金渠道。由于补助面不宽、补助金额有限,对特别困难的农村家庭只能是杯水车薪。 二是五保供养制度,这是农村社会保障的一项基本制度,是以《农村五保供养工作条例》予以法规确认的制度。我国农村尚未实现“应保尽保”。据民政部门统计,截至2005年底,全国实际供养的五保供养对象5万人,尚有242万符合条件的农村村民没有纳人供养范围,供养对象年供养水平989元,远低于法规所要求的农民平均生活水平。 三是养老保险为主,医疗保险为辅的保险制度。根据劳动和社会保障部2005年度劳动和社会保障事业发展统计公报,截至2005年末,全国参加农村养老保险的人仅为5442万人,仅占全国农业人口的6%。目前我国农村社会养老保险的资金筹集采取以农民个人缴纳为主、集体为辅、国家投入为补充的形式。这使国家和集体所承担的社会责任过小,不仅造成了资金来源的不足 ,而且降低了保障标准。 农村医疗保险方面, 2005年12月21日,中国社会科学院发布的社会蓝皮书《2006年:中国社会形势分析与预测》显示,全国有7%的人没有任何形式的医疗保险,基本上靠自费看病。一些地区农村因病致贫、因病返贫的居民占贫困人口的2/3。目前农村正从传统合作医疗到新型合作医疗的改革中转变。截至2005年6月底,全国有641个县(市、区)开展了试点工作,覆盖25亿农民,全国共补偿参加合作医疗的农民19亿人次,补偿资金支出38亿元,平均每人次34元。可以看出至少还有5亿多的农民没有医疗保障。 在经济较发达的地区地方政府拥有雄厚的财力来安排养老及医疗保险,农民也有较多的机会获得就业等,因此收入状况比较理想。但在广大的欠发达地区,由于经济落后,很多地方是吃饭财政,即使是略有余额,地方政府在安排财政资金时也首选见效快的投资领域,吸引外来资金,而不是将财政资金投入到社会保障。 总之,目前全国绝大多数乡村的社会保障制度十分不完善。在广大的农村,农民的社会保障依然是以国家救济和乡村集体福利事业为重点,以家庭保障为主体,除养老保险和医疗保险进行了改革试点以外,其他保险项目基本上没有建立起来。 三、完善农村社会保障制度建设的思考 (一)完善农村社会保障法律体系 我国农村传统的和现行的保障方式主要是依据高度集中统一的行政管理系统,依据相关政策的实施,缺乏法律的刚性规定。法律制度的欠缺给农村社会保障带来一系列问题,比如许多农民群众对参加农村社会保障有抵触情绪,私自改变国家给予他们的保障补贴的用途。 市场经济是法制经济,市场经济条件下的农村社会保障也应该成为法制化的保障。社会保障立法是社会保障制度的法律形式,又是社会保障制度的有力依据。虽然我国经颁布了《老年人权益保障法》、《农村五保户供养工程条例》、《劳动保险条例》、《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》等法律和法规,但是,这些法律和法规由于其原则性强操作性不足等原因,都无法完全解决农村社会保障问题。 目前,迫切需要加强农村社会保障制度的立法,尽快制订《农村社会保险法》、 《农村社会福利法》、《农村社会救济法》等法律法规,尽早把农村社会保障的基本框架、管理机制、保障方式、保障范围和方式以立法的形式明确确定下来,完善包括农民养老保险、农民医疗保险、农村工伤保险、农村灾害救济保险等方面内容的农村社会保障体系,使农村社会保障的运行纳入法制化的轨道,使农村社会保障做到有法可依,增强制度刚性,明确有关主体的责任,最终实现规范化管理。在实际操作中,可以考虑在国家立法条件不成熟的情况下,积极鼓励和倡导省级人大或政府根据所在地实际情况,先颁布有关条例,为全国性的立法提供经验。 (二)扩大农村社会保障筹资渠道 农村社会保障应该在国家、地方两个层次上积极稳健地建立、完善社会保障资金的筹资模式,为社会基本保障提供充足的资金支持,这是完善农村社会保障制度建设的重要内容之一。一般来说,必须保证由中央负责全国范围内基本养老和医疗保险的费用支出以及农村最低生活保障,各地方依据自身的发展实际和个人缴费的多少予以补充。 在实际操作中,应该坚持国家部分投入,个人交费为主,集体补助和社会筹资为辅的原则,在一定范围内推行强制性养老保险和养老储蓄,依靠农民自身的力量进行自我保障,除国家拨款、土地收益外,也可以考虑采取农民交纳社会保险资金的方式筹集资金。可采取储备积累,个人积累以货币为形式,个人能交多少集体补多少,建立个人账户,农民个人缴费和集体补助全部记在个人名下,属于个人所有。这样,个人领取养老金的多少取决于个人缴费的多少以及积累时间的长短,可较好地调动农民投保的积极性。此外,还可以争取各种慈善机构和城市扶贫筹资等方式进行资金的筹集,丰富农村社会保障资金的筹措渠道。通过探索,建立一条适合我国国情的家庭自主保障和群众互助保障相结合的新型的社会主义农村保障模式。 (三)健全农村社会保障监督制度 在全国各地,民政部门、计生委、基金会、寿险公司等不少机构均与农村社会保障基金的管理有关,而且在一些地方出现了相互扯皮、推卸责任、挪用、委托不当或基金保值增值混乱的状况。因此,必须从根本上改变这种状况。 首先,可以将资金交由专业投资公司进行市场投资,通过资本运营使资金保值增值,如存入银行生息、购买国家债券、委托国家金融机构贷款、投资等等。其经济收入部分可作农村社会保障金来源,提高其增值率,必须由政府职能部门代表国家进行监督,主要监督资金的收缴、支出、投资等方面,对其投资的方向及组合进行指导和监管,保证资金运作安全。 其次,必须由国家审计机关定期对社会保障经办机构的财务收入及管理进行监督检查,并向社会及时公布审计结果。农村社会保障经办机构应定期向农村社会保障委员会和社会公众汇报及公布基金的具体使用和收支情况,保证农民的知情权和监督权,确保农村社会保障的财务安全。 此外,要加强对农村社会保障干部和一般工作人员的培训,争取在较短的时间内对在岗人员实行轮训,努力提高干部和一般工作人员的管理水平、业务素质和服务意识。这些工作人员应该熟识农村状况,了解农民的需求和呼声,以适应新农村建设和农村社会保障涉及面广,政策性、技术性强和管理水平高的特点。 [参考文献] [1]窦玉沛重构中国社会保障体系的探索[M]北京:中国社会科学出版社, [2]左敏,朱德云,李森社会保障学[M]北京:经济科学出版社, [3]陈佳贵中国社会保障发展报告(1997~2001) [Z]北京:社会科学文献出版社, [4]金丽馥,石宏伟社会保障制度改革研究[M]北京:中国经济出版社, [5]张立荣中国农村社会保障:现状分析与对策构想[J]华中师范大学学报(人文社会科学版),2000,(6) [6]中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要学习参考[M]北京:中共党史出版社, [7]刘群从新型合作医疗试点成效初显看我国农村社会保障困境的突破[J]山东省青年管理干部学院学报,2005,(1) [8]翟秀海论农村社会保障体系建设[J]北华大学学报(社会科学版),2005,(10) [9]李宏,单学勇农村养老保障:从“家庭”到“社会”[J]经济与管理,2004,(9) [10]周琳琅统筹城乡发展理论与实践[M]北京:中国经济出版社, [11]任冲,陈忠我国农村社会保障的现实选择[J]北方经济,2005,(2)

计划经济体制下，医疗卫生体系定位明确，中国的医疗卫生创造了一系列辉煌，在医疗服务、预防保健等各个方面都取得了很大的成就。农村和城镇的医疗服务也在这时全面展开，医疗服务的可及性大大增强。由于社会经济发展和综合国力的影响以及“政事一体化”的管理，中国在医疗技术，服务水平和基础设施建设方面都不同程度地存在一定问题。这就要求人们不断探索新的发展途径。中国的医疗保障制度是在新中国成立后逐步建立和发展起来的。由于各种原因，中国的医疗保障制度是城乡分离的，各自有不同的特点和发展过程。在城镇，先后经历了公费、劳保医疗制度，城镇医疗保险改革和试点阶段，全国范围内城镇职工基本医疗保险制度的确立，以及多层次医疗保障体系的探索等阶段；在农村，伴随着合作医疗制度的兴衰，努力开展新型农村合作医疗制度的建设工作，进而对农村医疗保障制度多样化进行探索与完善。