中国社会工作杂志社王爱英

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高度重视并善于做好群众工作，是我们党的优良传统和政治优势。随着形势的发展变化，群众工作也面临诸多的挑战。党员干部作为党的事业的骨干，要高度重视挑战，切实提高新形势下做好群众工作的能力，科学选择新形势下做好群众工作的有效路径。 新形势下群众工作面临诸多挑战，这些挑战主要表现在： 群众工作对象日趋多元化。新时期群众工作的对象逐步扩大到农民工、私营个体业主、产业工人、失地农民和城市无业、失业和半失业贫困人口等新的社会阶层群体，群众工作的对象、类型呈现多元化的挑战。 群众利益诉求日趋多样化。社会各阶层因其经济、政治、社会地位的差异而具有不同的思想观念、生活方式、社会需求，呈现出利益诉求多样化的特征。如何最大限度地统筹协调好多元化的社会利益诉求，给做好新形势下的群众工作带来了挑战。 群众工作环境日趋复杂化。随着人们生活节奏的加快、互联网的快速发展和普及，使得老百姓的信息来源更加开放，思想观念也发生了深刻的变化。民主意识、平等意识、参与意识和法制观念不断增强，群众工作环境面临日趋复杂化的挑战。 少数地方少数干群之间矛盾扩大化。由于少数干部的腐败以及基层组织在执行政策中出现的偏差，伤害了群众的朴实情感，引起了群众的误解与不信任，给做好新形势下的群众工作带来了挑战。 一些干部素质不适应新形势下做好群众工作需要。如：有的干部素质不高、群众观念淡薄。一些机关干部认为自己从事机关工作，缺乏群众工作热情；有的干部认为群众工作难做，会得罪人，不想做群众工作。有的干部在工作中，只要群众听话，不要群众说话，使群众感到他们的利益、问题和困难，得不到倾诉和解决，不同程度地对一些干部产生不信任和对立情绪，致使党的政策难以在群众中落实。 党员干部群众工作的能力直接影响着党的群众工作的成效，新形势下群众工作面临的挑战，迫切要求提高做好新形势下群众工作的能力。 一要努力提高深入群众的能力。深入群众是做好群众工作的前提。提高深入群众的能力，就是要解决真正深入的问题，而不能把下基层作为一种例行公事，要真正与最基层的群众接触，不仅要看亮点，更要看问题；不仅要听赞扬的话，更要听得进不同的声音。通过深入基层，真正了解群众呼声、掌握基层实情。 二要努力提高组织群众的能力。能否有效地组织群众，直接关系到党和政府决策的落实和工作的成效。要有效地组织群众，就要尊重群众，把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿点，以扎扎实实的工作为人民群众谋取实实在在的利益。党员干部要通过解决群众的实际困难感化群众，要以优秀的品德修养、过硬的工作作风、良好的公仆形象影响和带动广大群众。特别是在社会矛盾日益复杂，部分党员干部在群众中的威望有所弱化的情况下，加大党员干部的形象建设就显得尤为迫切。 三要努力提高沟通群众的能力。沟通群众是做好群众工作的桥梁。沟通群众，就要使党和政府的意志为群众所掌握，又要把群众的意愿作为党和政府决策的依据。沟通群众，党员干部要经常深入到群众中去，学会与群众打交道、交朋友，虚心向群众请教，在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离。现阶段，网络问政平台已经全面铺开，各地职能机关的微博、政务平台、党建论坛、党员之家等，增强了党和群众之间的交流互动。 四要努力提高服务群众的能力。提高服务群众的能力，党员干部就要到群众需要的地方去嘘寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪。服务群众，不仅要关心群众的物质利益，还要关心群众的精神文化需求；不仅要关心一般群众的共性需求，还要关心不同群体的特殊需求；不仅要关心实际问题的解决，还要关心心理疏导，积极培育健康、向上、平和的社会心态。 五要努力提高化解矛盾的能力。提高化解矛盾的能力，要敢于正视存在的问题和矛盾，要克服对群众中间出现的问题不以为然及处置问题方法简单粗暴的现象。牢固树立以人为本、群众利益至上的执政观念。真正把人民利益放在第一位，要及时分析掌握群众的思想动态，学会关口前移，及时发现矛盾，力争把矛盾消灭在萌芽状态；对重大矛盾要及时准确定性决策，确定处理的原则和调控手段；对涉及群众直接、现实的利益问题要不拖延、不推诿、不搪塞，以积极的态度及时答复，拿出处理意见。 六要努力提高教育和引导群众不断前进的能力。提高教育、引导群众不断前进的能力，要通过学、讲、看、议等各种教育手段，宣传党的基本理论、基本路线、基本方针和基本政策，特别是用中国特色社会主义理论体系武装和教育群众，用社会主义核心价值体系引导群众，不断提高群众的政治水平。要学会坚持理论和实际相结合，物质鼓励和精神鼓励相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合，身教同言教相结合的原则。要学会以理服人与以情感人相结合，采取多样化的教育形式和方法，以增强教育引导群众的实效。⑥3 (执笔：王爱英)