灾害与防治工程期刊官网投稿要求多少页

徐建芳　张树刚　赵宗壮　郭润瑞（河北省地质环境监测总站，石家庄，050021）摘要　本文阐述了泥石流灾害防治措施经济效益评价的必要性，建立了泥石流灾害防治措施的效益评价指标体系，系统地提出了评价方法及评价模型。关键词　泥石流　灾害防治　经济效益评价泥石流是河北省山区突发性地质灾害中发生区域广、危害严重的灾害之一。近十几年来，泥石流发生的区域、规模、频率及造成的危害呈不断增加的趋势，成为河北省山区经济发展的障碍。目前，随着泥石流灾害防治方法研究的深入，各种防治措施不断涌现。为保证投资的防治措施更加具有实施效益，本文针对泥石流防治措施，进行了防治措施的经济效益评价方法研究，以解决泥石流防治措施的经济评价问题，为泥石流防治决策提供指导。1　国内外研究概况及开展泥石流灾害防治经济效益评价的意义1　国内外研究概况1　国外研究概况20世纪60年代以前，自然灾害的研究主要局限于灾害机理及预测研究，重点调查灾害形成条件与活动过程。70年代以后，随着自然灾害破坏损失的急剧增加，促使人类把灾害防治工作提高到前所未有的程度。在一些发达国家，首先拓宽了灾害研究领域，在继续深入研究灾害机理的同时，开始进行了风险评估。进入20世纪80年代，对各种自然灾害的研究得到了更加广泛而又深切的关注。关于灾害防治效益评价的成果不断涌现。2　国内研究概况我国历来重视减灾工作，为了有效的防灾、救灾，特别强调加强灾情调查评估和防灾措施的效益评价，并取得了显著的成效。但是早期的研究工作主要局限于灾害事件现象和破坏损失情况的统计描述。20世纪70年代后期，灾害评估研究开始兴起，并得到蓬勃发展，许多研究内容达到了国际先进水平，取得的成果不但有利地支持了我国的减灾事业，而且也推动了世界灾害防治效益评估研究水平的提高。但是至今灾害防治的效益评估研究尚未形成独立的学科体系。另外，各省（市、区）研究水平也不尽相同，四川、湖北、云南等省份研究水平相对较高，而河北省在这方面的研究几乎为空白，急需加强灾害防治效益评估研究工作的投入。3　经济效益评价的意义泥石流灾害事件除造成人员伤亡外都将直接或间接损失社会财富、自然资源和破坏社会生产、生活基础设施。因此，绝大多数泥石流灾害防治工程都肩负保护人员安全、社会财富、自然资源，保护和改善社会生产再生产条件，提供和增加社会生产能力，提高经济效益的任务和建设目标。为此，经济效益评价就成为比较项目轻重缓急、方案优劣的主要条件和决策依据之一。河北省泥石流灾害严重，急需治理。但是政府财力可用于泥石流防治工程的投资有限，这就要求泥石流灾害的防治必须按照“地质灾害防治条例”规定的原则，努力落实灾害治理资金，在灾害治理中除考虑保护人员安全外，治理的经济效益是需要重视的重要问题。经济效益是通过设计方案体现的，因此，开展经济效益评价又可促使泥石流防治工程的规划设计人员改进设计思想，增加方案的技术经济含量，既增加其社会生产内涵，同时也促使决策者高度重视经济效益在审批项目、比选方案中的决策作用，充分利用评价结果作决策依据。实现工程治理的“经济合理性”。2　经济效益评价的原则1　保证评价的客观性和可比性原则泥石流防治措施经济效益评价的目的是如实掌握泥石流防治措施的经济效益，为决策服务，因此评价指标要全面、可靠、客观，防止过多的主观性。效益优良与否，必须通过对比反映出其真实的好坏，并要求评价模型能反映效益层次性，较直观的反映出防治措施效果。2　评价指标系统性原则泥石流灾害的发生是多方面因素综合作用的结果，评价指标要求包括防治目标所涉及的各个方面，而且对定性问题要有恰当的评价指标，保证评价不出现片面性。3　突出指标的重点性原则由于措施所要达到的目的因时间或因地区不同而异，因此评价过程应突出相应的重点评价指标，以反映出泥石流防治措施的主次。3　经济效益评价模型1　泥石流防治经济效益评估指标体系泥石流灾害防治已成为山区建设的基础性工作，泥石流防治措施因其防治重点、投入差异、产生条件不同而具有不同的效益，为此，本着全面、综合、突出重点的原则，提出如下经济效益评价指标体系（见图1）。图1　经济效益评价指标体系由图1可看出泥石流防治经济效益评价包括直接经济效益、间接经济效益和防治投入三个部分。直接经济效益包括泥石流治理后泥石流危害区或威胁区内产生的保护财富、创造财富和增值财富三个部分。间接经济效益和直接经济效益一样也包括保护财富、创造财富和增值财富等三个方面，只是这些效益发生在治理区以外，往往是泥石流沟汇入主河的下游地区。防治投入指的是防治措施所需要的投资及运营的费用。2　经济效益指标的数值确定在进行经济效益统计时，均以10万元为单位进行计算，所有财富值都要以评估时的单价折成人民币。经济效益的统计年限，一般采用防治工程设计的使用年限。产量折算成货币值时采用的单价应该是评估时的单价，采用评估年的现价，包括兴建泥石流防治工程时的工程造价，使防治工程的投入和治理后作为经济效益的产出，采用相同的价值指标。如果评估效益的期限比较长，如50年甚至100年，则今后的农作物产量或加工业产值现在很难预定，则一律按评价前一年的产量或产值，或评价前五年的产量或产值的平均值计，但五年中产量的单价一律采用评估年的单价。通过以上方法把不同时期不同年份的经济净效益折合成一个统一的标准值，为方便经济效益评价的数学计算打下基础。3　经济效益评价的数学方法经济效益采用净效益、效益费用比和投资回收年限等计算方法进行评价。1　计算公式净效益P＝效益－（投资＋年运行费）效益费用比 投资回收年限T的表达式为：静态 动态 式中：K——总投资；i——年利率；B——工程项目的年平均效益，称毛效益；C——工程项目的年平均运行费。2　数据来源投资：主要包括国家投资、地方集资和投劳折资三个部分。效益：通过综合防灾治理后产生的直接经济效益。年运行费：主要包括管理中投入的费用，此外还有税金等费用，一般年运行费为投资总数的2%～5%。投资回收年限：按动态和静态进行计算。4　综合经济效益评价综合经济效益评价采用投保比进行评价。它的表达式分别是：投保比＝防治投入/保护对象价值（现值）1　防治投入凡与泥石流防治有关的投资都应包括在内，工程竣工后的维修养护费均应计入防治投入，不能仅以初始投资为防治投入。其构成和表达式为：地质环境经济论文集第2辑式中：C为防治投入；Ct为第t年的工程维修养护费；n为工程需维护的年限，与工程寿命期相同；（1+i）-t为第t年的折现系数。2　保护对象价值保护对象价值：包括保护对象的固定生产总值和国民生产总值。保护对象的固定资产总值采用净损失值，国民生产总值采用与保护对象残余生产寿命或泥石流灾害防治工程寿命期为计算期的多年累计值。保护对象价值的计算分两种情况：（1）拟保护对象在灾害损失后无法修复情况下的保护对象价值构成：Bp＝（Bg-Bc）＋Bs式中：Bp为保护对象各项价值累计的现值和；Bg为保护对象的固定资产总值现值；Bc为可回收的固定资产残值；（Bg-Bc）为实际受到工程保护的固定资产价值；Bs为保护对象在在残余生产期（即预测从发灾时刻到拟保护对象生产功能正常丧失期间内）各年国民生产总值的现值和。（2）拟保护对象在灾害损失后需要或可能修复情况下的保护对象价值构成为：Bp=2Bg+Bs式中：Bp、Bg含义和（1）中相同，Bs为停产期的国民生产总值损失值（计算期内各年限值累计数）。通过以上分析，根据泥石流危害程度的不同，保护对象价值构成也有所不同，从而投保比的计算也有差异。所以利用投保比进行泥石流防治措施经济效益评价时，首先要搞清保护对象价值的构成属哪种情况，而后才能作出科学、客观的评价。4　经济效益评价在优选防治方案中的应用如果能够较顺利的求出治理方案的工程效益，那么可以根据泥石流防治工程的工程效益、投资和运行费用用动态的经济分析法求出各工程的效益费用比、净效益和投资回收年限等经济指标，从而进行经济评价。例如，效益费用比可以以货币比值的形式直观的表述泥石流防治经济效益。评价标准按比值大小确定，大于1才有经济效益，而且比值越大防治经济效益越好；投保比也可以以直观比值的形式表示，在满足既定的社会效益和生态效益目标的前提下，投保比越小越好。但是，由于泥石流灾害造成的损害和防治工程效益，在很多情况下，常常难以定量，以至各种经济效益指标计算有较大难度，因此，在某些情况下，有时也可根据各种方案的利弊，采用分析对比的方法来选择方案。当灾害防治工程的防治效益确实难以正确定量，但已知各治理方案的效益基本近似相等，一般均能满足防灾要求时，可以采用总费用或年费用最小的办法求取最优方案。这种评价方法对于河北省泥石流防治方案的选取尤为可行。5　结语加强对地质灾害防治的科学研究，减少盲目投资，用最经济合理有效的方案，获得综合防治的最佳效益是当前地质灾害防治的紧要任务。本文在研究了河北省泥石流防灾措施的基础上建立了泥石流防治经济效益评价指标体系，总结了用净效益、效益费用比、投资回收年限和投保比进行泥石流防治措施经济效益评价的方法及评价模型。但是泥石流防治措施的经济效益评价，还存在不少难题，需要进一步去探讨研究。期望有关专家共同努力，争取在短时间内能够探讨出一条更合理的计算途径，以满足工程设计的需要。参考文献[1]颜崇伦等建设项目可行性研究基础知识与应用，北京：电子工业出版社，[2]张梁等地质灾害灾情评估理论与实践北京：地质出版社，[3]张梁等地质灾害经济学石家庄：河北人民出版社，[4]唐晓春等泥石流的社会效益评估及其指标体系探讨水土保持学报，1994（3）:64～

难。这一权威的刊物审核比较难，通过率比较低，全国基本为百分之4，职称和学历都有要求。中国地质灾害与防治学报创刊于1991年，是经原国家科委正式批准，由中华人民共和国国土资源部主管，中国地质灾害研究会主办，中国地质调查局、国土资源部地质环境司、中国地质环境监测院、中国科学院力学研究所等9单位协办，反映地质灾害学科，并向国内外公开发行的学术性刊物。

你发表的是什么期刊？核心期刊还是省级期刊，还是国家级的期刊?