财政的核心特征包括

税收目标也称税收政策目标，是指实施某一税收政策或制度所期望达到和实现的目的。它是税收政策的出发点和归宿，是税收政策的核心内容。税收政策目标通常包括：①财政目标。征税的目的是为了保证政府的财政收入；②政治目标。征税是为了实现国家一定的政治目的和要求；③经济目标。征税以经济稳定、经济增长和充分就业为目标；④社会目标。征税以实现社会稳定和可持续发展为目标。社会目标是税收政策诸目标的最终落脚点。税收分配总的说是为了实现上述四个目标，但在特定时期或对特定税种来说，其目标集中为一个或两个。

财政的一般特征，有以下三点：　　一、国家主体性　　（1）财政分配的依据是国家权力　　（2）在财政分配中国家总是处于决定的、支配的地位　　（3）财政分配是围绕国家职能的实现来进行的　　二、强制性　　财政分配是受国家法律保护的，是以国家的法律、条例、制度等形式规定并强制实施的。　　三、无偿性　　财政分配活动是价值单方面的转移，其收支活动一旦发生，资金的所有权便发生了转移，不再返还给原持有人。

财政的一般特征，有以下三点：　　一、国家主体性　　（1）财政分配的依据是国家权力　　（2）在财政分配中国家总是处于决定的、支配的地位　　（3）财政分配是围绕国家职能的实现来进行的　　二、强制性　　财政分配是受国家法律保护的，是以国家的法律、条例、制度等形式规定并强制实施的。　　三、无偿性　　财政分配活动是价值单方面的转移，其收支活动一旦发生，资金的所有权便发生了转移，不再返还给原持有人。

财政的基本特征： 1、阶级性与公共性。 关于阶级性：国家历来是统治阶级的的国家，政府则是执行统治阶级意 志的权力机构，财政是国家或政府的经济行为，所以它具有鲜明的阶级性。 关于公共性：财政具有鲜明的公共性。 （1）既然财政是国家或政府的经济行为，而国家或政府本身就具有公共性，所以财政就具有公共性。 （2）财政是为国家或政府执行其职能提供财力的，属于“公办”、“公事”，那自然具有公共性了。 2、强制性与无直接偿还性 强制性。财政的强制性指的是财政这种经济行为为极其运行是凭借国家政治权力，通过颁布法令 来实施的。 无直接偿还性。财政的偿还性是和它的强制性相一致的。国家征税后，税款就由国家所有了，对纳税 人不需要付出任何代价，也不需要偿还。 3、收入与支出的对称性（或平衡性） 财政的运行过程是有支有收，即通过“收入——支出”、“支出——收入”过程运行的，因而收 入与支出的对称性构成财政运行的一个重要特征。收支是否平衡或对称构成财政运行的主要矛盾。

一是公共性。即公共财政着眼于满足社会公共需要。公共财政的职能范围是以满足社会公共需要为口径界定的，凡不属于或不能纳入社会公共需要领域的事项，财政就不去介入；凡属于或可以纳入社会公共需要领域的事项，财政就必须涉足。　　二是非盈利性。在市场经济条件下，政府作为社会管理者，其行动的动机不是、也不能是取得相应的报偿或盈利，而只能以追求公共利益为己任。表现在财政收支上，财政收入的取得，要建立在为满足社会公共需要而筹集资金的基础上；财政支出的安排，要始终以满足社会公共需要为宗旨。　　三是法制性。即收支行为规范化。公共财政以满足社会公共需要为基本出发点，与全体社会成员的切身利益直接挂钩。不仅财政收入要来自于社会成员的缴纳，财政支出要用于向社会成员提供公共物品和服务的事项，而且财政收支出现差额带来的成本和效益，最终仍要落到社会成员的身上。既然大家的事情大家都有份，社会成员对于公共财政的运作便有强烈的监督意识，从而要求和决定着政府财政收支行为的规范化：以法制为基础、全部政府收支进预算、财税部门总揽政府收支。