中国石油化工股份有限公司论文要求

中国石油天然气股份有限公司（简称“中国石油”或“中石油”）是于1999年11月5日在中国石油天然气集团公司重组过程中按照根据《公司法》和《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》成立的股份有限公司。中国石油天然气股份有限公司是中国油气行业占主导地位的最大的油气生产和销售商，是国有企业，是中国销售收入最大的公司之一，也是世界最大的石油公司之一。[1] 公司名称中国石油天然气股份有限公司外文名称PetroChina Co L总部地点北京成立时间1999年11月5日经营范围油气业务、石油工程建设等等公司性质国营特大型企业年营业额43亿元人民币（2011年）员工数552810人（2012年）公司地址中国北京东城区东直门北大街9号邮 编100007董事长王宜林目录1公司简介2公司标识3发展历史▪ 成立时间▪ 上市时间4主营业务▪ 勘探与生产▪ 炼油与化工▪ 销售▪ 天然气与管道5产品服务▪ 产品▪ 服务6管理团队▪ 董事会▪ 监事会▪ 其他高管7公司股东▪ 股东数量▪ 十大股东8成员企业9公司荣誉10文化理念11发展战略▪ 经营目标▪ 发展战略12大事件▪ 2011年大事件▪ 往年1公司简介编辑中国石油天然气股份有限公司（简称“中国石油”）是 © 2015 Baidu - Data © NavInfo & CenNavi & 道道通中国石油天然气股份有限公司电子地图中国油气行业占主导地位的最大的油气生产和销售商，是中国销售收入最多的公司之一，也是世界最大的石油公司之一。截至2013年初，总资产达3478亿美元。[2] 中国石油自成立以来，根据《公司法》、《到境外上市公司章程必备条款》等有关法律、法规、规范性文件及公司章程，建立健全了规范的公司治理结构。该公司的股东大会、董事会、监事会均能按照公司章程独立有效运行。中国石油致力于发展成为具有较强竞争力的国际能源公司，成为全球石油石化产品重要的生产和销售商之一。中国石油广泛从事与石油、天然气有关的各项业务，主要包括：原油和天然气的勘探、开发、生产和销售；原油和石油产品的炼制、运输、储存和销售；基本石油化工产品、衍生化工产品及其他化工产品的生产和销售；天然气、原油和成品油的输送及天然气的销售。中国石油将以科学发展观为指导，加快实施资源、市场和国际化三大战略，着力加快转变增长方式，着力提高自主创新能力，着力建立安全环保节能长效机制，着力建设和谐企业，建成具有较强竞争力的国际能源公司。2公司标识编辑中国石油的标识为红黄两色构成的十等分花瓣图形。标识色公司标识[3]泽为红色和黄色，取中国国旗基本色并体现石油和天然气的行业特点。标识整体呈圆形，寓意中国石油国际化的发展战略。十等分的花瓣图形，象征中国石油主营业务的集合。红色基底突显方形一角，不仅表现中国石油的雄厚基础，而且蕴育着中国石油无限的凝聚力和创造力。外观呈花朵状，体现了中国石油创造能源与环境和谐的社会责任。标识中心太阳出升，光芒四射，象征中国石油蓬勃发展，前程似锦。3发展历史编辑成立时间中国石油是根据《公司法》和《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》，由中国石油天然气集团公司独家发起设立的股份有限公司，成立于1999年11月5日。上市时间中国石油发行的美国存托股份及H股于2000年4月6日及4月7日分别在纽约证券交易所有限公司及香港联合交易所有限公司挂牌上市（纽约证券交易所ADS代码PTR，香港联合交易所股票代码857）。中国石油天然气股份有限公司总部大楼[4]2007年11月5日在上海证券交易所挂牌上市（股票代码601857[5] ）。4主营业务编辑中国石油是中国油气行业占主导地位的最大的油气生产和销售商，广泛从事与石油、天然气有关的各项业务。该公司的经营涵盖了石油石化行业的各个关键环节，从上游的原油天然气勘探生产到中下游的炼油、化工、管道输送及销售，形成了优化高效、一体化经营的完整业务链，极大地提高了该公司的经营效率，降低了成本，增强了公司的核心竞争力和整体抗风险能力。[6] 中国石油天然气股份有限公司是中国百强企业。勘探与生产原油和天然气的勘探、开发、生产和销售[6] 炼油与化工原油和石油产品的炼制，基本石油化工产品、衍生化工产品及其他化工产品的生产和销售[6] 销售原油和石油产品的运输、储存和销售[6] 天然气与管道天然气与管道业务分布天然气与管道业务是中国石油最具成长性的核心业务之一。公司坚持“油气并举”，加快发展天然气业务，符合国家能源消费结构调整方向，也是推进绿色发展的现实途径。随着国内天然气勘探开发不断取得新突破，新区产能建设力度加大，公司天然气储量和产量均实现快速增长，长庆、塔里木等国内主要天然气产区产能规模逐步扩大，特别是长庆气区天然气上产速度加快。与此同时，随着中亚天然气管道和西气东输二线管道投入运营，公司天然气进口量成倍增长。这些都为天然气业务的快速发展奠定了坚实基础。[6] 5产品服务编辑产品炼油产品公司主要产品有汽油、煤油、柴油、润滑油、化工轻油、燃料油、溶剂油、石蜡、沥青、石油焦、液化气、丙烯、炼油苯类等。化工产品中国石油生产和销售的各类石化产品，广泛应用于汽车、建筑、电子、中国石油 化工产品 昆仑[7]制药、印刷、家用电器、日化、绝缘材料、包装、造纸、纺织、颜料、鞋类和家具制造等领域。主要产品包括合成树脂（聚乙烯、聚丙烯、ABS、聚苯乙烯）、合成纤维和合纤原料（腈纶、涤纶、精对苯二甲酸、乙二醇、丙烯腈、聚酯）、合成橡胶（丁苯橡胶、顺丁橡胶、丁腈橡胶、乙丙橡胶）、尿素、有机（环氧乙烷、丁醇、辛醇、己二酸、烷基苯、苯乙烯、苯、苯胺、对二甲苯）和无机（浓硝酸、催化剂、添加剂）等六大类化工产品、数千多种牌号。其中乙烯、合成树脂、合成橡胶、合成纤维、化肥等产品生产能力在国内位居前列。服务该公司的化工产品均通过由专门从事化工业务的销售人员和代理商构成的中油卡网络直接或间接进行销售。截至2012年公司在大庆、兰州、乌鲁木齐等地建立了六家销售及技术中心，为用户提供塑料、纤维、橡胶、化肥、有机化工原料及催化剂和添加剂等产品的市场营销和售后服务。公司拥有并运营着一个覆盖全国26个省、市及自治区的油气产品输送管网和储存系统，是中国最大的油气管道储运服务商，主要负责天然气的运输与销售、原油和成品油的运输与存储等业务。6管理团队编辑董事会董事长王宜林：集团公司董事长、党组书记王宜林历任新疆石油管理局勘探开发研究院副院长、院长。1996年06月，任新疆石油管理局（克拉玛依市）党委常委、副局长兼勘探总地质师；1999年09月，任党委副书记，2001年06月任党委书记。1999年09月，中国石油天然气股份公司新疆油田分公司总经理、党委书记；2001年06月，任克拉玛依市人大常委会主任；2003年07月，任中国石油天然气集团公司总经理助理，新疆石油管理局（克拉玛依市）党委书记；2003年12月，任中国石油天然气集团公司副总经理、党组成员，中国石油天然气股份公司新疆油田分公司总经理、党委书记；2011年04月，任中国海洋石油总公司董事长、党组书记；2012年11月，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会委员；2015年05月，任中国石油天然气集团公司董事长、党组书记。董事长：王宜林王宜林周吉平非执行董事：李新华　王国梁　汪东进　喻宝才独立非执行董事：刘鸿儒Franco Bernabè 　李勇武　 崔俊慧 　 陈志武董事会秘书：　 李华林监事会主席：王立新监事：郭进平　 孙先锋 　 王光军 　 姚　伟 　 刘合合独立监事： 王道成其他高管孙龙德　刘宏斌　周明春　 李华林 　赵政璋　 薄启亮 　 孙　波 　 黄维和 　 徐福贵 　 蔺爱国 　 王道富2013年8月27日，中石油集团副总经理李华林、中石油股份公司副总裁兼长庆油田总经理冉新权、中石油股份公司总地质师兼勘探开发院院长王道富等3人涉嫌严重违纪，正接受组织调查。同年8月26日，中石油集团副总经理兼大庆油田总经理王永春被调查。中石油证实此事属实，并表示落马4人已经辞去公司职务。[8] 7公司股东编辑股东数量中国石油各报告期股东总数[2] 截至2013-03-15股东总数为1,038,043 名，截至2012-09-30股东总数为1,068,282名，其中境内A 股股东1,060,146 名，境外H股股东8,136 名（包括美国存托证券股东297 名）[2] 十大股东序号 股东名称[9] 持股数量(万股) 股份性质 占总股本比例1 中国石油集团 35 流通A股 35%2 香港(中央结算)代理人有限公司 68 流通H股 38%3 全国社保基金理事会 40000 受限流通股份 22%4 中国工商银行-汇添富上证综合指数证券投资基金 5 流通A股 02%5 广西投资集团有限公司 3956 流通A股 02%6 中国人寿保险股份有限公司-分红-个人分红-005L-FH002沪 09 流通A股 02%7 中国工商银行-上证50交易型开放式指数证券投资基金 94 流通A股 01%8 中国银行-嘉实沪深300交易型开放式指数证券投资基金 86 流通A股 01%9 南方东英资产管理有限公司-南方富时中国A50ETF 75 流通A股 01%10 中国人寿保险-传统-普通保险产品-005L-CT001沪 35 流通A股 01%合计 　 52 　 07%注：（1）此数不包括中国石油集团通过境外全资附属公司Fairy King Investments Limited持有的291,518,000股H股，该等股份包含在香港（中央结算）代理人有限公司持有的股份总数中。[2] 8成员企业编辑成员企业共包含油气田企业、炼化企业、销售企业、天然气与管道储运企业。成员企业油气田企业（16家）大庆油田有限责任公司 辽河油田 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司 中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司中国石油天然气股份有限公司新疆油田分公司 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司 中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司 中国石油天然气股份有限公司大港油田分公司中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司 中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司 中国石油天然气股份有限公司冀东油田分公司中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司 中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司 中石油煤层气有限责任公司 南方石油勘探开发有限责任公司炼化企业（32家）中国石油天然气股份有限公司大庆石化分公司 中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司 中国石油天然气股份有限公司抚顺石化分公司 中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司 中国石油天然气股份有限公司独山子石化分公司 乌鲁木齐石化分公司 中国石油天然气股份有限公司宁夏石化分公司中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司 大连西太平洋石油化工有限公司 中国石油天然气股份有限公司锦州石化分公司 四川石化有限责任公司锦西石化分公司中国石油天然气股份有限公司大庆炼化分公司 中国石油天然气股份有限公司哈尔滨石化分公司 中国石油天然气股份有限公司广西石化分公司 中国石油天然气股份有限公司四川石化有限责任公司中国石油天然气股份有限公司广东石化项目筹备组 中国石油天然气股份有限公司大港石化分公司 中国石油天然气股份有限公司华北石化分公司 中国石油天然气股份有限公司呼和浩特石化分公司中国石油天然气股份有限公司辽河石化分公司 中国石油天然气股份有限公司长庆石化分公司 中国石油天然气股份有限公司克拉玛依石化分公司 中国石油天然气股份有限公司庆阳石化分公司中国石油天然气股份有限公司炼化工程建设项目部 中国石油天然气股份有限公司东北化工销售分公司 中国石油天然气股份有限公司西北化工销售分公司 中国石油天然气股份有限公司华北化工销售分公司中国石油天然气股份有限公司华东化工销售分公司 中国石油天然气股份有限公司华南化工销售分公司 中国石油天然气股份有限公司西南化工销售分公司 　 销售企业（36家）中国石油天然气股份有限公司东北销售分公司 中国石油天然气股份有限公司西北销售分公司 中国石油天然气股份有限公司润滑油分公司 中油燃料油股份有限分公司中国石油天然气股份有限公司辽宁销售分公司 中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司 中国石油天然气股份有限公司广东销售分公司 中国石油天然气股份有限公司内蒙古销售分公司中国石油天然气股份有限公司北京销售分公司 中国石油天然气股份有限公司上海销售分公司 中国石油天然气股份有限公司黑龙江销售分公司 中国石油天然气股份有限公司河北销售分公司中国石油天然气股份有限公司新疆销售分公司 中国石油天然气股份有限公司山东销售分公司 中国石油天然气股份有限公司陕西销售分公司 中国石油天然气股份有限公司吉林销售分公司中国石油天然气股份有限公司江苏销售分公司 中国石油天然气股份有限公司甘肃销售分公司 中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司 中国石油天然气股份有限公司湖北销售分公司中国石油天然气股份有限公司浙江销售分公司 中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司 中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司 中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司中国石油天然气股份有限公司安徽销售分公司 中国石油天然气股份有限公司广西销售分公司 中国石油天然气股份有限公司福建销售分公司 中国石油天然气股份有限公司大连销售分公司中国石油天然气股份有限公司山西销售分公司 中国石油天然气股份有限公司天津销售分公司 中国石油天然气股份有限公司宁夏销售分公司 中国石油天然气股份有限公司青海销售分公司中国石油天然气股份有限公司江西销售分公司 中国石油天然气股份有限公司西藏销售分公司 中国石油天然气股份有限公司海南销售分公司 中国石油天然气股份有限公司贵州销售分公司天然气与管道储运企业（14家）北京油气调控中心 中国石油天然气股份有限公司管道建设项目经理部 中国石油天然气股份有限公司管道公司 中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司北京天然气管道有限公司 中国石油天然气股份有限公司西部管道分公司 中国石油天然气股份有限公司西南管道分公司筹备组 昆仑燃气有限公司昆仑能源有限公司 昆仑天然气利用有限公司 中国石油天然气股份有限公司华北天然气销售分公司 公司京唐液化天然气有限公司大连液化天然气有限公司 江苏液化天然气有限公司 　 　 9公司荣誉编辑中国石油入围福布斯全球企业2000强排名第八[2] 2012年榜单中国500强排名：第 2 名[10] 2007年5月29日中国石油获得“资本中国杰出能源供应商”奖2007年2月15日中国石油天然气股份有限公司生产的“昆仑”牌尿素荣获“2006年度最具市场竞争力品牌”2005年4月15日中国石油天然气股份有限公司被《亚洲金融》杂志评选为多项最佳公司2005年2月24日中国石油获《亚洲货币》杂志2004年度大型公司最佳管理奖2004年8月中国石油天然气股份有限公司首次入选美国《商业周刊》评出的2004年全球1000强公司。中国石油以6亿美元的市值居第656位，这是中国大陆公司第一次被列入排行榜。[11] 2001年4月23日中国石油天然气股份有限公司在港发布2000年业绩公告，盈利在H股中名列榜首。[11] 10文化理念编辑企业文化是一个企业在长期生产经营中倡导、积累，经过筛选提炼成的，是企业的灵魂和潜在的生产力，是打造企业核心竞争力的战略举措。新中国成立五十多年来，伴随着石油工业的快速发展，石油企业文化也取得了丰硕成果。中国石油集团公司形成了丰厚的企业文化积淀，培育了以“大庆精神”、 “铁人精神”等为代表的优秀企业文化，激励了几代石油人艰苦奋斗、无私奉献，并在社会上产生了很大影响，成为中华民族优秀文化的重要组成部分，有力地促进了中国石油工业的发展。重组改制以来，集团公司大力加强企业文化建设工作，努力为建设具有国际竞争力的跨国企业集团提供强有力的文化支撑。2001年，中国石油将企业文化建设作为“十五”期间的十大工程之一，2003年制定颁发了《企业文化建设纲要》，成立了企业文化部，努力建设具有鲜明时代特征和石油特色的优秀企业文化，有力地促进了企业的发展。加强企业文化建设已成为中国石油建设具有国际竞争力跨国企业集团的重要措施，“文化强企”已经成为中国石油发展战略的重要组成部分和全体员工的共识。11发展战略编辑经营目标中国石油计划分两步实施“建设具有较强竞争力的国际能源公司”的经营目标。第一步：“十一五”期间，坚持持续有效快速发展，集中发展核心业务，中国石油天然气股份有限公司不断拓展新兴能源业务，保持公司综合实力的国内领先地位，努力把中国石油建设成为国际能源公司。第二步：到2020年，进一步巩固国内领先地位，国际化经营获得质的飞跃，世界石油公司综合排名进一步提升，利润增长和投资回报达到同行业国际水平；国际市场竞争力明显增强，成为全球石油石化产品重要的生产商和销售商之一；综合跨国指数大幅提升，建设成具有较强竞争力的国际能源公司。发展战略资源战略该公司以谋求油气资源最大化、多元化和有序接替作为战略的基点，坚持油气并重、加强国内、扩大境外、拓展海域、增强储备、发展替代的原则，实现油气产量快速增长，新兴能源取得突破，巩固上游业务在国内的主导地位，不断增强该公司持续发展的基础。市场战略该公司谋求持续的市场主导地位和最大效益，充分利用规模经济优势和上下游一体化的优势，巩固成熟市场，扩大高效市场，开拓战略市场，发展国际市场，不断增强在国内外市场的竞争能力。国际化战略按照积极稳妥、互利双赢的原则，按照引进来和走出去相结合，资源、市场、技术和资本相结合的思路，以发展油气业务为主，加大国际合作和资本运作力度，重点加强海外油气勘探开发，谨慎、有效、适度发展中下游业务，积极推进资源进口来源多元化，扩大国际油气贸易的规模，形成国际竞争力较强的跨国公司。发展方向“十二五”期间，中国石油仍处于重要战略发展机遇期，公司将实行稳健的经营策略，突出油气核心业务，培育发展新优势，抢占发展制高点，不断提升公司成长性，打造绿色、国际、可持续的中国石油。

这个是要看学校的要求来的 。每个学校都是不一样的，还有就是要把自己的文章写好。

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中石油职称论文石油论文参考文献：论我国石油石化行业的政府规制摘 要： 我国石油石化行业经历了由计划经济到市场经济不同时期的政府规制。本文从我国石油石化行业规制逐渐放松、由限制性转向激励性、规制具有柔性等特点入手，分析了现阶段我国石油石化行业规制存在的主要问题，并提出了相应的改进思路。关键词： 石油石化行业 政府规制 改进思路 我国石油石化行业的政府规制经历了从计划经济时期到双轨制，再到市场经济时期的演变。不同时期政府对石油天然气的价格、油气勘探开发炼化和销售的市场准入、行业环保政策、包括资源税和矿区开采费等在内的财税等方面进行了规制。政府规制避免过度竞争造成的资源浪费与配置低效，促进产业健康发展。但也存在一些问题，需要我们进一步思考和完善。一、我国石油石化行业规制的特点（一）规制内涵丰富在石油石化政府规制脉络中，国家对石油企业的市场准入、油气价格定价权、企业产权变更方面的规定体现了政府对微观主体企业的规制（主要体现经济性规制）；国家在财税金融、政策法规方面的规定（其中环保政策体现了社会性规制），体现了对石油石化行业的宏观干预。由此看来，政府对石油石化行业的规制是全方位的复杂性的规制（见表1）。（二）规制逐渐放松石油石化行业的政府规制是逐步放松的（表1）。主要通过市场准入和市场竞争体现：从石油、天然气价格来看，由计划上的政府完全定价到政府与市场双轨定价，再到放开市场定价，体现了价格规制的逐渐放开；准入上，炼化和销售上具备了一定的市场竞争主体；产权改革上，由原来的完全国有独资石油企业改组为国有控股的现代股份制企业集团，实现了政企分开，明确了所有权和经营权的关系。同时，国家通过了允许民间资本进入勘探开发领域；财税上，资源税的从量计征酝酿从价计征等。这些措施均以市场为导向，逐渐向市场化迈进，体现了规制的放松。（三）规制由限制性转向激励性常见的激励性规制包括最高价格限制、标尺竞争、不对称规制等，具体到石油石化行业表现在：国内原油价格对国际原油价规定了参照区间（为每桶80-150美元），在一定程度上能刺激企业节约成本、提高效率，从而获得更大的利润空间；天然气价格规定了最高浮动上限（为10%），企业可以在这个上限以下努力提高经营效率、降低服务成本，以获得更高的收益；在鼓励外资设备和技术引进上，基本上采取了优惠的出口退税或免税；在油气炼化和销售环节，由于有竞争企业的引入，小企业只有压低成本、提高效率，才能在同三大石油公司竞争间获得少许的利益。同时，对三大石油公司提高自身效率起到一定刺激作用。（四）政府规制的特殊性———具有柔性我国作为转型中的国家，石油石化行业政府规制表现出特殊性（表1）。例如，成品油价格虽然逐步市场化，允许油价自由浮动，但政府始终没有放弃对其基准价定价的权力；而对天然气气价虽然也逐渐市场化，但国家对其基准价浮动掌握主动权；在资源税上，国家将逐步由传统的量计征改为以市场价格变动的从价计征；在产权治理上，石油公司原有计划体制下的全资国有企业，变为与国际接轨的集团公司，下设若干股份公司；在环保政策上，各公司规定了排污指标，这些指标可以探索拿到排污交易所进行交易等。这些都从不同层面体现了我国石油石化行业计划经济遗留下的政府强制性规制与市场经济环境下市场机制是相互融合的，是具有柔 性的规制。二、我国石油石化行业规制中存在的主要问题（一）消费者在同规制机构、企业的三方博弈中处于劣势消费者处于劣势主要体现在两个方面：一方面，由于石油石化行业的行政垄断特性较强，企业借助与政府的关系和信息不对称使企业寻租更便利，从而达到合乎企业自身的利益。另一方面，相对于整个油气市场来说，油气市场发育不全，交易成本较大，因而油气企业内部交易要优于市场交易，油气企业内部交易的强化，越发阻隔了新市场的发育。由于油气企业内部交易强化，企业内部成本得不到真实反映，在非真实成本基础上的产品价格加成（成本+利润加成）可以使企业获得更大利润。同时，企业内部也控制了产品的种类、数量和质量，按照不同的消费水平区域可以实现消费者价格歧视政策，从而获得超额利润，消费者福利得到损失。（二）政府规制与市场机制的边界需进一步厘清在石油石化行业，中下游是垄断竞争市场，中下游产业链效率得到了一定程度的提高，炼化虽然时有亏损但通过销售盈利均可弥补，竞争使得国有油企面临降低成本的压力，同时使民营企业分享到一定利润。今后油气炼化环节应该寻求更多的互利合作，更多的向外来资本开放。而石油石化的勘探开发和运输行业属于自然垄断行业，更多的应该是政府对这些领域引入竞争，降低民营和外资企业进入的门槛。不管是在石油石化行业炼化销售的行政垄断环节，还是在勘探开发和运输的自然垄断环节，政府要把握好该行业竞争的度，在引入竞争上，竞争主体和力量太小，则达不到刺激行业整体活力，此时要放松规制，引入更多的竞争；如果引入竞争力量过多过散，则行业可能盲目竞争导致市场失灵，此时政府则要代替市场进行更多的干预。（三）法律、独立规制机构和监督机制三者需进一步磨合我国针对石油石化行业独立规制的效用要完全发挥其作用，有赖于相应法律和监督机制的进一步磨合和完善。《反不当竞争法》、《反垄断法》、《矿产资源法》和《中华人民共和国环境保护法》等对该行业有一定约束效力，但专门针对石油石化行业的法律缺失，行业作为和政府的规制受到合法性的挑战。独立规制机构的权力和效力受到掣缚。同时，政府针对独立规制机构的独立监督机构缺失，导致政监不分，加上民间监督反馈机制的不健全，使得对独立规制机构的监督失效。（四）石油石化行业改革不能脱离其市场结构和行业特性对石油石化行业的改革不能忽视其市场结构和行业特性。一方面，该行业市场结构模式兼具有区域垂直垄断模式、整体垂直一体化模式特点，因而采取纵向环节的分离模式较难。区域垂直垄断表现在三大石油公司南北、海陆实行区域分治，各自在其区域内实行勘探开发、炼化、销售的垂直一体化管理。同时，三大石油公司在全国的不断扩张，各自垄断区域范围扩大，使得区域垂直一体化模式兼具了整体垂直一体化模式的特点。另一方面，我国的油气资源主要集中在落后的西部地区，属于资本和技术密集型行业。即使油气行业全面对外开放，由于其行业性质决定了企业要拥有较多资本和较高技术，盲目的进入反而降低整体效率。因此，石油石化行业改革既要考虑区域垂直垄断模式、整体垂直一体化模式特点，又要考虑资本、技术密集型的特点，避免不当的产业结构调整。三、我国石油石化行业政府规制的改进思路针对以上的问题分析，提出石油石化行业政府规制的改进思路：建立政府和油企之间的良性关系。一是继续坚持探索国有企业行业政企分开的产权改革，政府政务公开尤其是各部门政府的财务要公开或接受第三方财务审计或托管，政府规制制定要走法律程序；规制的方向应该转向适合公共群体的利益为重。二是通过投标招标等合规程序建立政府项目和企业之间的良性关系，继续深化现代企业制改革和加大企业兼并重组破产力度，企业财务公开和由第三方审计，企业物料采购和产品生产、运输、销售环节建立供应链管理信息系统等。建立独立的能源规制机构。这样实现了对规制者的政监分离，独立规制机构的效用可以发挥，又能节约重置规制机构的成本，还能用下面机构来反映规制绩效和对行业实行有效的监督。而从长远来看，真正独立的能源规制机构的建立，要先完善的各部门法律和监督机制，再加上产权改革，政企、政监分离，从而能发挥独立规制机构的效力。合理引入竞争机制。放宽市场准入条件，支持民间资本进入油气勘探开发领域，与国内石油企业合作开展油气勘探开发；支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施网络，并细化相关的出台规则。打破经营上因行政垄断造成的不公平，考虑逐步放开对原油贸易环节的管制，让更多的民间资本进入，以达到增加市场竞争、破除行业垄断的目的。实施激励性规制措施。这要从以下方面考虑，一是激励措施的制定、实施和激励程度上要合理。二是被激励行业企业（在我国特别是经理人）要有按激励方向上的反应，这需要行业企业组织有接纳政府和市场激励的有效机制。三是特别对掌握企业运转的经理人实行竞争上岗，对经理人设定综合考评奖励指标体系等。促使企业利润和社会福利之间达到合意的均衡。必须在企业会计业成本公开化、集团企业内部之间引入内部竞争机制、培育集团外市场势力、产品实行最高限价和区域间合理的比照价格、提高产品质量和服务、适当让利给消费者等方面进行改革。参考文献：[1]李郁芳体制转轨期间政府规制失灵的理论分析[J]暨南学报,2002(6)[2]张凤兵等自然垄断产业市场结构模式及其转换———以发达国家电力行业改革为例[J]理论学刊,2009(2)[3]黄朴,付庆祥石油企业成品油自主降价原因和影响分析[J]价格理论与实践,2009(2)[4]王孝莹,张丰智石油产业垄断性质分析[J]山东社会科学,2010(2)[5]白让让规制经济研究中的政策偏好与现实反差[J]经济社会体制比较（双月刊）,2010(2)