践行新理念 展现新作为——莆田秀屿五年来工作综述
莆田市秀屿区成立于2002年。湄洲湾、平海湾、兴化湾三湾环绕;陆地面积390平方公里,占全市近1/10;海域面积2800平方公里,占全市1/4;辖7镇,148个村(居);总人口68万,占全市1/5;百岁老人86位,居全省第二。2017年实现地区生产总值325.3亿元,增长8.1%;规模以上工业产值565.9亿元,增长8.1%;全社会固定资产投资445.7亿元,增长24.1%。
越来越多的内孔表面精加工中,高硬度的磨削工具,被运用在齿轮内孔的精密加工。使用CBN磨削工具,尽管其工具的价格显著提高,但其能够大大提高生产效率,从而最终确保单件磨削成本的降低。虽然,普通磨料的杯形砂轮仍然非常普遍地用于齿轮的端面磨削,但赫美斯公司(HERMES)开发了一款独特的名为TOPCUT的CBN砂轮,充分地利用了超硬磨具的显著性能优势。
一 主要优势
1.港口优势。海岸线总长243公里,深水岸线达23公里,可建1万至30万吨码头90多个,已建成7个,在建23个。秀屿港素有“中国不多、世界少有”的天然良港美称,是全省“两散”核心港区之一,年港口吞吐量达1500万吨;是全国木材主要进口港之一,年进口木材超50万立方米。随着莆田火车站、莆田火车货运东站,向莆、福厦、湄洲湾铁路支线,沈海、莆永、莆炎高速公路以及6条疏港道路的建设,秀屿港正成为江西、湖南等内陆省份最近的出海口。
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2.海洋优势。7个镇6个临海,涉海行政村65个,岛屿114个(有居民岛7个)。其中南日镇为海岛镇,面积56平方公里,是福建第一大离岛,可开发风电超百万千瓦。2016年全区水产品产量50万吨,居全市第一、全省第二;渔业产值44亿元,居全市第一、全省第六;鲍鱼养殖4亿粒、产值超10亿元,居全市第一、全省第三,“南日鲍”获得中国驰名商标称号。
3.民资优势。常年外出经商务工人员20多万,主要从事民营医疗、木材和珠宝等行业,其中民营医院行业占全国份额的80%,木材行业占全国份额的70%,
(三)五年来,城乡建设明显加快。完成秀屿中心城区和大部分镇村规划编制,基本实现城乡规划全覆盖。新增莆头港等万吨级码头泊位3个,开通莆头—江阴、莆头—厦门两条集装箱航线,形成北接福州、南联厦门“两翼齐飞”的航线布局,进一步提升港口作业能力。莆田火车站经福厦铁路、向莆铁路对外联通,开行至深圳、上海、上饶的始发动车。莆田火车东站(货运站)投入运营,开行至湖南株洲、江西向塘、南平来舟货物列车6对,年通过货运量50万吨。新建各类公路260公里,自然村通村道路基本实现硬化。新开通公交线路20条,新增农村自来水管网2800公里、污水管网220公里,建成6个海岛村跨海供水工程,农村饮用水安全得到保障。完成植树造林4.5万亩,建成一批农村公园和绿道网。深入实施城区“洁亮绿美”工程,城市供水、供气、供电、绿化、排污等市政公用设施日益完善。农村家园清洁日常管理机制已经形成,埭头省级小城镇综合改革试点、上塘片区等“幸福家园”试点建设取得成效。
(一)五年来,经济实力全面提升。主要经济指标连续五年保持较快增长。地区生产总值年均增长10.5%,2016年达293.1亿元,是2011年的1.8倍;规模以上工业总产值年均增长17%,2016年达508.2亿元,是2011年的2.2倍;财政总收入年均增长9.2%,2016年达20.2亿元,是2011年的1.6倍;全社会固定资产投资年均增长24.3%,五年累计超1400亿元,是上五年的4.4倍。全区重点项目累计开工419个,竣工、投产181个,完成投资近1100亿元,突破了华峰一揽子、中锦新材料、佳通轮胎智能制造等一批临港大项目好项目,完成填海造地1.8万亩,新增项目建设用地1.2万亩,有力推动全区经济持续较快发展。
亚洲开发银行的一份最新报告 《加强风险管理 应对持续干旱》也在会上发布。该报告的撰写人之一,亚行首席水资源专家张庆丰在介绍报告主要内容时说:“问题无法仅仅依靠修建基础设施来解决,要加强需求管理,建立一套流量和水量分配的监测系统,提升中国应对灾害的能力,同时大幅度缩小水资源供需矛盾。”该报告以贵州省贵阳市为例,阐明了更严格的需求管理可以带来更好的经济和生态效益。
二 经济发展情况
化疗相关认知障碍(chemotherapy-related cognitive impairment,CRCI)又称“化疗脑(chemobrain)”,是一类癌症化疗的副反应或后遗症,主要涉及注意、记忆、执行功能等认知领域。由于乳腺癌具有发病率较高、化疗应用率较高、治愈率较高、生存时间较长、回归社会率较高等特点,因而成为研究CRCI的理想对象,既往80%以上的研究均以乳腺癌患者为研究对象[1]。
这些设计的目的是在大方向上明确赛事组织者与授权传播者之间的权利边界,为社会公众和其他未获授权的传播者留出一定的公有领域范围,同时也避免扼杀体育产业的活力,为其他衍生产品提供空间。当然,具体的标准划定和实施方案才是关键,这需要相关领域的专业人士献计献策。
4.后发优势。规划工业用地12万亩,已利用2.7万亩,形成了临港工业园区、笏石工业园区、木材加工区、上塘珠宝城、东峤工业园区、健康产业园等6个投资平台,吸引了中海油、鞍钢、国投、国电、华电等8家央企,福建能源集团、福建投资集团、福建交投集团、福人木业等5家省属投资企业,有福建佳通等38家外企,永荣集团、华峰集团公司等一批民企,佳通等3家境内外上市企业。
语言是文化的一种载体,体现了这种文化的社会习俗、宗教信仰、思维方式等内容。作为一门外语的学习,仅仅学习一些书本的内容是远远不够的,只有理解掌握了这些文化背景,才能更好的学好这门语言。教师在平时的教学过程中,要经常渗透一些英语的文化背景,让学生体会到中西方文化的差异。
(四)五年来,生态环境显著改善。完成国家环保模范城市和省级生态区创建,新增国家级生态镇6个,省级生态镇1个,市级以上生态村129个。实施大气、水、土壤污染防治行动计划,建成人工鱼礁3平方公里,增殖放流鱼、虾、贝等6.5亿只(尾),年均造林绿化约1万亩,有效保护土地、矿产、森林及海洋等自然资源。严格落实环保目标责任制和建设项目环保“三同时”制度,创新实施环保监督员制度,落实河长制,健全农村家园清洁行动长效机制。加大重点行业领域污染防治,推动主要污染物减排和清洁能源改造,开展全市首例排污权有偿使用交易,年节约标准煤近1万吨,淘汰黄标车943辆,清理整治河道77公里,拆除关闭畜禽养殖场6899个、133.8万平方米,空气质量年均优良天数比率达95%,持续保持全市前列。
银饰珠宝行业占全国份额的30%。孕育了“谋事无中生有、做事脚踏实地、成事报效桑梓”和“精、勤、俭、孝”的莆商品格,是全国闻名的“民营医院之乡”,获得了“中国木业之城”“中国银饰之都”等称号。
(二)五年来,产业结构逐步优化。三次产业比例由2011年的15.1∶60.2∶24.7调整为2016年的10.7∶59.7∶29.6,第一产业平稳增长,第二产业有力支撑,第三产业快速发展。“南日鲍”被评为国家级生态原产地保护产品,南日龙须菜出口欧盟创国内首例,海洋渔业总产值占全市的50%以上。规模以上工业企业增至240家,年均净增20家,产值年均净增56亿元,总量跃居全市第三位。中海福建天然气有限公司成为全市首家产值超百亿元大型企业,华峰新材料公司机器换工成为全省供给侧改革典范。新增国家级、省级品牌25个(达81个),新增省、市级技术中心7个(达12个),获得省知识产权强区、“中国银饰之都”称号。新兴业态快速增长,限上商贸企业增至185家,年均净增26家,重点服务业增至44家。“互联网+”行动计划持续推进,普天药械网获得全国第17张、全省首张国A《互联网药品交易服务资格证》。出台了《关于支持电子商务发展的若干意见》《个人购房财政补贴实施办法》等政策,兑现扶持资金3000多万元。
五年(2012—2016年)来,在莆田市委的坚强领导下,秀屿区委认真贯彻市第六次党代会及各次全会精神,大力实施“以港兴市、产业强市”发展战略,团结带领全区人民群众,围绕“跨越发展、实现引领、新城崛起”的奋斗目标,攻坚克难、开拓进取,全区经济和社会各项事业取得长足进步。
(五)五年来,改革开放顺利推进。实行国有土地使用权出让网上公开交易,建立农村产权交易中心,推进农村土地承包经营权确权登记颁证,流转农村集体土地4.5万亩。开展“营改增”各项工作,落实工商登记制度“五证合一”改革,新登记企业数和注册资本金分别增长189.8%、153.9%。推进政府机构改革,完成月塘撤乡改镇工作,整合卫生和计划生育等13个部门,政府工作部门精简至20个。完成不动产登记等职能机构整合,有序推进事业单位分类改革。落实预算管理制度改革,全面实行预决算信息公开和国库集中支付。强化公共资金、国有资产、国有资源及领导干部经济责任审计监督和行政监察,坚决纠正部门和行业不正之风。深化机关效能建设,全面推行“三张清单”制度,承接上级下放的行政权力事项282项,清理后保留区级行政许可事项155项、公共服务事项194项。通过行政服务中心标准化体系省级验收、网上办事大厅标准化建设,实现7个镇便民服务中心和148个村级便民代办点全覆盖。实施城乡一体化综合配套改革试验,推进埭头省级小城镇、25个“幸福家园”试点村建设。深化医药卫生体制改革,南日卫生院纳入市第一医院集团管理,公立医院低值耗材采购集中网上竞标,降低成本18.5%。充分发挥各地商会和人大代表、政协委员的桥梁纽带作用,积极引商引税引智。深化与港澳台侨外交流,成功举办20多次对台妈祖文化交流活动,五年累计实际利用外资2.2亿美元。
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福建LNG6#罐气升顶施工现场
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木材加工区
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南日风电场
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南日岛海洋牧场
(六)五年来,社会事业协调发展。义务教育均衡通过国家级验收,高考本科上线率提高到67%,增长了15个百分点;职业教育得到发展,设立了上塘珠宝玉石学院。精神文明创建深入开展,创城工作取得成效,涌现出全国道德模范张辉三兄弟等一批先进典型。荣获“全国全民健身先进县”“全国科技进步先进区”“全省知识产权强县”“省级计划生育优质服务先进区”“省级双拥模范城”等称号,在全市率先通过省级生态区验收。档案、科普等各项工作稳步发展。“平安秀屿”和“六五”普法活动全面推进,在全省率先成立集巡逻、服务、宣传、突击为一体的治安巡逻队伍,电子警察村居实现全面覆盖,群众安全感满意率持续提升。重大项目维稳取得成效,信访工作得到加强,安全监管不断强化,社会局面保持安定稳定。
(七)五年来,民生保障显著改善。各级财政投入民生支出达28.6亿元。城镇居民、农村居民人均可支配收入年均分别递增5.8%、17.1%。区残疾人活动中心、妇女儿童活动中心投入使用,群众文化生活日益丰富。城镇登记失业率控制在2.3%以内。多层次的社会保障体系逐步完善,基本医疗保险制度实现全覆盖,新农合与城镇居民医保并轨运行,城乡居民基础养老金逐步提高,救灾救助机制不断健全,农村低保对象应保尽保,贫困人口逐年减少,保障性住房建设规模得到扩大。
(八)五年来,党的建设不断加强。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育扎实开展,党建科学化水平不断提高。人大、政府、政协依法依章履行职责,形成了协调配合、齐抓共管的工作局面。党管武装工作持续深化,党的民族、宗教、侨务政策有效落实,对台工作得到加强,爱国统一战线进一步巩固和发展。注重发挥群团组织优势,工青妇等工作扎实推进。理论武装富有成效,舆论引导有力有效,宣传思想文化工作迈上新台阶。干部人事制度改革继续深化,五年共公开选拔科级干部41名,公开招录机关事业单位工作人员503名,人才队伍建设得到提升。基层基础更加扎实,党员队伍持续壮大,党内关怀帮扶制度不断完善,村干部报酬得到提高。全面推进从严治党,党风廉政建设和反腐败工作深入开展,中央八项规定精神严格落实,党风政风持续好转。机关效能建设持续加强,党群干群关系进一步密切。
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土海湿地公园
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秀屿主城区
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上塘银饰小镇
五年的奋力攻坚,奠定了秀屿跨越发展的坚实基础;五年的锐意进取,开创了莆田港城崛起的崭新局面。五年的成就令人振奋,五年的经验弥足珍贵。当前,全区上下兴起学习宣传贯彻十九大精神的热潮,切实在学懂弄通做实上下功夫,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,加快港兴业旺、富美秀屿的建设步伐,助推美丽莆田建设,为“再上新台阶、建设新福建”贡献力量,谱写新时代新篇章。