网上荡，书上抄，身边小例几条条。
我们倡导：转变观念和思路，加强引导，树立绿色低碳发展观。发展绿色低碳经济、促进可持续发展是人类社会未来发展的必然选择。政府部门要从政策层面上支持和引导大力发展绿色低碳产业，引导、支持社会树立绿色发展和低碳发展的理念。以发展绿色低碳经济实践和探索为起点，寻求适合国情的绿色低碳经济发展模式。为遏止气候变化不断恶化的势头，积极采取自主行动，从多种环节入手，节能减排降耗，减轻环境灾害，切实履行量化减排义务我们希望：加强科技创新，提倡低碳生活，建设生态环境。世界各国、全球企业应负担起共同但有区别的责任，应对资源环境压力。以已开展的生态环境保护治理为榜样，寻求经济发展新模式，承担企业社会责任，加大节能减排和低碳技术的研发，加快节能环保和装备的推广应用，推动技术创新和制度创新，发展低碳能源技术，推行能源高效利用、清洁能源开发、绿色GDP核算等研究，建立低碳经济发展模式和低碳社会生活消费模式我们期待：开展低碳技术国际交流，发展碳排放权交易国际合作。加强政府间国际合作，进而推动企业合作，有序推进低碳生态产业转移，促进低碳和生态经济在全球的合理分布和共同发展。积极建立环境权益交易市场，探索清洁发展机制，推动全球统一碳交易市场形成，改善发展中国家的碳定价权我们努力：推广发展低碳绿色金融的成功经验，积极探索发展绿色低碳经济的投融资途径，不断探索创新投融资机制，将减排降碳纳入金融体系的服务范畴，制定和完善符合国情的促进低碳产业发展的经济激励措施，利用碳金融体系的支撑使碳减排获得持续不断的融资，从碳减排权中提高能效及可持续发展的收益，努力争取全球低碳经济竞争的主动权
你可以先从环境保护的角度出发，写环境保护的重要性，其次你再看下，可持续发展，期刊上找下这类的文献参考。相信你的能写好这篇文章的
至少要有个题目吧
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我们倡导：转变观念和思路，加强引导，树立绿色低碳发展观。发展绿色低碳经济、促进可持续发展是人类社会未来发展的必然选择。政府部门要从政策层面上支持和引导大力发展绿色低碳产业，引导、支持社会树立绿色发展和低碳发展的理念。以发展绿色低碳经济实践和探索为起点，寻求适合国情的绿色低碳经济发展模式。为遏止气候变化不断恶化的势头，积极采取自主行动，从多种环节入手，节能减排降耗，减轻环境灾害，切实履行量化减排义务我们希望：加强科技创新，提倡低碳生活，建设生态环境。世界各国、全球企业应负担起共同但有区别的责任，应对资源环境压力。以已开展的生态环境保护治理为榜样，寻求经济发展新模式，承担企业社会责任，加大节能减排和低碳技术的研发，加快节能环保和装备的推广应用，推动技术创新和制度创新，发展低碳能源技术，推行能源高效利用、清洁能源开发、绿色GDP核算等研究，建立低碳经济发展模式和低碳社会生活消费模式我们期待：开展低碳技术国际交流，发展碳排放权交易国际合作。加强政府间国际合作，进而推动企业合作，有序推进低碳生态产业转移，促进低碳和生态经济在全球的合理分布和共同发展。积极建立环境权益交易市场，探索清洁发展机制，推动全球统一碳交易市场形成，改善发展中国家的碳定价权我们努力：推广发展低碳绿色金融的成功经验，积极探索发展绿色低碳经济的投融资途径，不断探索创新投融资机制，将减排降碳纳入金融体系的服务范畴，制定和完善符合国情的促进低碳产业发展的经济激励措施，利用碳金融体系的支撑使碳减排获得持续不断的融资，从碳减排权中提高能效及可持续发展的收益，努力争取全球低碳经济竞争的主动权
稿日期] 2005-12-19[基金项目] “十五”国家科技攻关计划重大项目“水安全保障技术研究”(2001BA610A-02)[作者简介] 李 莉(1977-),女,河南安阳人,在读硕士研究生,主要从事水资源技术经济研究;秦大庸(1959-),男,河北唐山人,教授级高级工程师,博士生导师,主要从事水利规划研究;张占庞(1958-),男,河北辛集人,副教授,硕士生导师,主要从事水资源技术经济研究;靖 娟(1981-),女,河南鹤壁人,在读硕士研究生,主要从事水资源技术经济研究基于循环经济的水资源可持续发展新模式李 莉1,2,秦大庸2,张占庞1,靖 娟1(华北水利水电学院,郑州 450008; 中国水利水电科学研究院,北京 100044)[摘 要] 针对我国水资源短缺及水环境污染的现状,指出了以高效利用水资源和保护水环境为基础的循环经济是实现我国水资源可持续发展的必然选择,并积极探讨了以循环经济为核心理念的水资源可持续发展新模式。通过采取基于循环经济各种切实可行的有利措施和先进技术,可以实现水资源可持续发展,从而有效地解决水环境污染及水资源供需矛盾等问题。[关键词] 循环经济;“3R”原则;水资源可持续发展;新模式[中图分类号] F407·9 [文献标识码] A [文章编号] 1006-7175(2006)06-0359-03A New Model of Water Resource Sustainable Developmentthrough Recycling EconomyLI Li1,2, QIN Da-yong2, ZHANG Zhan-pang1, JING Juan1(North ChinaUniversity ofWater ConservancyAnd Electric Power,Zhengzhou 450008,China;ChinaInsititute of Water Resources and Hydropower Research,Beijinng 100044,China)Abstract:Water is the source of the life and development of The water crisis has already influenced a fast develop-ment of our country’s economic Indicates the necessary choice to achieve persistent development is developing recy-cling economy, which is based on effectively resources used and environment And discussing how to construct anewwater resource sustainable development model which the core ideas and core competencies is recycling Weshould adopt variously feasible measures and advanced technology to accelerate sustainablly economic Onlywepromote the development of recycling economy can resolve the problem at Key words:recycling economy; 3R principles; water resource sustainable development; newmodel0 引 言水是人类社会经济发展的基础自然资源,也是人们生存、生活不可替代的生命源泉。但是目前全球一半的河流水量大幅减少或被严重污染,世界上80个国家占全球40%的人口严重缺水。水资源危机已经成为当今世界许多国家社会经济发展的制约因素。建立循环型社会是人类永续生存和可持续发展的必然趋势。循环经济的实质是以“3R”原则作为最重要的行动准则实现资源与能源的可持续利用。而人类对水资源的健康循环利用正是一切资源循环利用之首。创建水资源循环经济,是建立循环型社会所必需的基础。水资源循环经济方式,即按照循环经济的理念,构筑水资源循环圈,实现水资源的减量化、再使用和再循环。通过多渠道增水和综合采用各种节水措施,大幅度降低需水量,逐步形成循环经济与水循环的耦合关系,最终实现需水量的零增长目标。发展水资源循环经济是当今世界经济发展的趋势,水资源循环经济体现了以人为本、全面协调可持续发展观的本质要求,是变粗放型经济增长方式为集约型经济增长方式,走新型化工业发展道路以及全面建设可持续性经济发展社会的重要战略举措。发展水资源循环经济也是今后水资源合理开发利用的指导思路,是水资源可持续发展的根本所在。—359—循环经济理论综述1 循环经济理论的起源及发展循环经济的思想萌芽起源于环境保护兴起的上世纪60年代,1962年美国生态学家卡尔逊发表了《寂静的春天》,指出生物界以及人类所面临的危险。“循环经济”一词,首先由美国经济学家K·波尔丁提出,其“宇宙飞船理论”可以作为循环经济的早期代表,该理论主要指在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线形增长经济,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济[1]。在20世纪70年代,循环经济的思想只是一种理念。到了20世纪80年代,人们开始认识到应采用资源化的方式处理废弃物。20世纪90年代,可持续发展战略已经成为世界发展的潮流,既而产生了以环境保护、清洁生产、绿色消费和废弃物的再生利用等以资源循环利用、避免废物产生为特征的循环经济战略。20世纪90年代之后,发展循环经济和知识经济成为国际社会发展的两大趋势。我国是从20世纪90年代起引入了关于循环经济的思想。2 循环经济的内涵与原则所谓循环经济,即对物质闭环流动型经济的简称,是以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征的一种新的生产方式。循环经济以“3R”作为最重要的行动原则(即减量化Reduce、再使用Reuse、再循环Recycle),循环经济的“减量化”原则是指在生产和服务过程中,尽可能地减少资源消耗和废弃物的产生;“再使用”原则是指产品多次使用或修复、翻新或再制造后继续使用,尽可能地延长产品的使用周期,防止产品过早地成为垃圾;“再循环”原则是指废弃物最大限度地转化为资源,变废为宝、化害为利,既可减少自然资源的消耗,又可减少污染物的排放[2]。循环经济以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,实现“资源-产品-废弃物-再生资源”的反馈式循环过程,可以更有效地利用资源和保护环境,以尽可能小的资源消耗和环境成本,尽可能大地获得经济效益和社会效益,从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐,促进资源永续利用。循环经济本质是一种可持续发展的生态经济,它要求按照自然生态系统的物质循环和能量流动规律重构经济系统,目的在于使经济系统和谐地纳入自然生态系统的物质循环过程中[3]。循环经济也可称是一种绿色经济,“点绿成金”的经济[4]。它要求把经济活动组成为“资源利用-绿色工业(产品)-资源再生”的闭环式物质流动,所有的物质和能源在经济循环中得到合理地利用。3 循环经济与传统经济的区别传统经济与循环经济的不同之处在于:传统经济是一种由“资源———产品———污染排放”所构成的物质单向流动的经济。而循环经济倡导的是一种建立在资源不断循环利用基础上的经济发展模式;是按照生态规律利用自然资源和环境容量,实现经济活动的生态化转向,是实施可持续战略必然的选择和重要保证。2 中国水资源需要发展循环经济1 水资源概况全国水资源总量约有8×1012m3,但是人均占有水资源量不足2 200 m3,约为世界人均水量的1/4,列世界第121位,北方地区只有990 m3,不到世界人均的1/8。全国有16个省(区、市)人均水资源拥有量低于联合国确定的1 700 m3用水紧张线,其中有10个省(区、市)低于500 m3严重缺水线。全国2/3的大中城市面临缺水,其中1/6严重缺水,并且大部分属于因污染导致的水质型缺水。中国水资源具有以下特点:①水少成灾,降雨时空分布不均,干旱仍然是最严重的自然灾害;②水多为患,洪灾频繁,损失重大,成为威胁经济发展和人民生命财产安全的大患;③水脏、水浑为害,水环境日益恶化,水体、水环境的污染使日益短缺的水资源雪上加霜,而我国每年因水污染造成的经济损失约为全年GNP的5%~3%。建国以来至20世纪90年代,我国用水总量迅速增长,从1949年的约1 000×108m3增长到2004年的5 548×108m3。2004年全国总供水量占当年水资源总量的23%。其中,地表水源供水量占2%,地下水源供水量占5%,其它水源供水量占3%。2004年全国总用水量5 548×108m3,其中生活用水占7%,工业用水占2%,农业用水占6%,生态用水(仅包括人为措施供给的城镇环境用水和部分河湖、湿地补水)占5%[5]。2 发展水资源循环经济的重要性和紧迫性经过25 a的改革开放,我国经济得以快速发展,随着经济快速增长和人口不断增加,生态建设和环境保护的形势日益严峻,水资源不足的矛盾会越来越突出。预计中国2020年的城镇化水平将达到50%左右,今后城市发展和城镇化的加快必然将进一步加剧水危机。预计2050年全国需水量可能达到7 000×108~8 000×108m3,届时我国将接近可利用水资源的极限。我国生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转,环境污染日益严重。2004年全国废水排放总量4×108t,其中中工业废水排放量为1×108t,生活污水排放量为3×108t,化学需氧量排放量为1 2×104t[6]。大量未经处理或不达标的废水直接排入江河湖库,严重污染了水体。以水资源紧张,水污染严重,洪涝灾害为特征的水危机,已成为我国可持续发展的重要制约因素。随着我国经济的进一步发展,按照科学发展观的要求,大力发展循环经济,加快建立资源节约型社会,就显得尤为重要和迫切。水作为任何生命形式都必需的基本要素,在21世纪,正成为影响人类社会发展的重大制约因素。水资源是人类社会最重要的基础性资源,通过实施水的健康循环,推动各行业向高效化、绿色化,环境友好化发展,已成为循—360—第12卷第6期2006年6月 水利科技与经济Water Conservancy Science and Technology and Economy Vol·12 No·6Jun·,2006济的重要组成部分。水环境和水危机问题已成为制约我国经济发展的根本性问题,推行水资源循环经济策略应对水环境和水危机问题,将是保证我国水资源长期稳定供给,实现水资源与人口、社会、经济、环境可持续发展的必然选择和有效途径。3 如何发展水资源循环经济发展水资源循环经济,是实现水资源可持续发展的战略手段。针对我国水资源的现状,为了达到水资源开发利用中循环经济的最终目标,必须改进以往的水资源开发利用模式,将循环经济的原理运用到水资源开发利用中来,积极构筑以循环经济为核心理念的水资源开发利用新模式。1 建立节水型社会,提高水的利用效率与效益建设节水型社会是解决我国水资源供需矛盾的有效措施,节水型社会就是人们在生活和生产的全过程中具有节水意识和观念[7],在水资源开发利用的各个环节,贯穿对水资源的节约和保护,逐步杜绝用水的结构型、生产型、消费型浪费,使有限的水资源保障人民饮水安全和生产的供水;发挥更大的社会经济效益,创造更多的物质财富;合理安排生态用水,创造良好的水环境。2 加强水的立法与水资源循环经济管理机制要以立法的形式为发展循环经济铺平道路,用法律的手段为循环经济的发展保驾护航。依法促进废物减量化、资源化、无害化,循环利用化等。根据循环经济的理念健立健全水资源开发利用与水环境保护管理制度,完善国家有关水环境保护和水资源综合利用的相关政策。建立水资源循环经济发展的政府激励机制及水资源循环经济评估体系,有效地评估水资源循环经济的经济和社会效益。3 推行清洁生产,循环利用经过处理的工业废水,加强农业节水 在各行各业促进形成循环型清洁生产;充分发挥城市污水收集管网设施,高效回收处理城市及工业污水,坚持城镇用水与工业用水相结合,实现再生水的循环利用,实现零排放;在城市中大力推广使用”中水”;大力推广家用节水器具的使用;实施农业节水灌溉,大力推广农业节水新措施,有效节约农业用水。4 广开水源及跨流域调水采用雨水储存,劣质水优化利用,海水淡化利用,拦截雨水回补地下水,储备洪水变成生态水等各种方式广开水源;跨流域调水在某种程度上也缓决了我国水资源分布不均的矛盾和水资源短缺的危机,南水北调工程不仅解决了我国北方地区水资源短缺,还成为优化农业资源合理配置的有效途径,也保障了国家粮食安全,维护了社会稳定,成为促进社会经济可持续发展的重大举措。5 充分发挥政府主导作用和服务职能发挥政府在发展循环经济中的作用,积极探索水资源循环经济新模式。政府是产业发展、产业结构整合和循环经济发展的推动者,发展循环经济需要体制、观念和制度的配套创新,政府要优先设计制度框架,明确水环境因素作为社会经济发展和人类生存要素的地位。同时政府要在发展循环经济中,明确各利益实体的权责,要兼顾效率与公平原则。在推进循环经济发展过程中,即要充分发挥政府的服务职能,又要把循环经济发展与政府业绩考核相挂钩,为促进循环经济的发展提供坚强的体制后盾[8]。6 引入先进科学技术确保水资源循环经济发展 水资源领域发展循环经济,关键是要按照“减量化、再使用、再循环”的原则,对水资源实行综合勘查、综合评价、综合开发、综合利用[9],鼓励和支持水资源的高效利用。通过引入先进科学技术实现水资源的循环利用和污水、废水、中水利用,减少水资源的重复浪费,合理调整产业结构,积极发展绿色工业,加强节水技术在生活生产等各方面的应用。3 结 语根据我国水资源日益短缺的现状和未来的开发利用态势,发展循环经济能从根本上缓解我国水资源不断减少和水环境污染等问题,并且有利于我国社会经济的良性发展,有利于我国水资源的可持续性发展,有利于我国水环境的保护。积极推进以循环经济为理念的水资源可持续性发展新模式,是实现水资源循环利用和清洁生产乃至污水、废水低排放甚至零排放以及我国水资源可持续发展的必然趋势。只有水资源得到了有效保护和合理开发利用,我们的生产、生活、经济发展才能相得益彰、更加和谐发展,同时也为人类今后的生存发展提供了坚实基础,故发展水资源循环经济新模式具有深远意义和积极影响。[参考文献][1]陈雄健,向来生我国发展循环经济的战略对策[J]山东科技大学学报,2004,(9):14-[2]李兆前,齐建国循环经济理论与实践综述[J]数量经济技术经济研究,2004,(9):20-[3]诸大建,朱 远生态效率与循环经济[J]复旦学报,2005,(2):60-[4]冯之浚,论循环经济[J]福州大学学报,2005,(2):7-[5]中国水利部2004年中国水资源公报[R]北京:中国水利部,[6]国家环保总局2004年中国环境状况公报[R]北京:国家环保总局,[7]胡鞍钢,王亚华中国如何建设节水型社会[J]水问题论坛,2005,47(2):22-[8]唐谷修,高 峰,等循环经济构筑我国矿业发展新模式[J]中国科技论文,2005,(12):25-[9]胡国强解决我国沿海城市水危机的主要途径[J]水问题论坛,2005,46(1):33-
可持续发展与人的主体地位初探 自20世纪末以来，由于人类面临日益严重的各种“生态问题”，因而可持续发展问题成为备受人类关注的热门话题。可持续发展作为一种新的发展模式和发展观，也日益深入人心，并被越来越多的国家作为一种社会发展战略付诸实践，这是人类社会文明进程中的质的飞跃。但就目前情况看，对可持续发展内涵的理解仍不尽一致，甚至在一些基本问题上尚未形成共识，如人在可持续发展中的地位问题。这就直接关涉到如何把握可持续发展观的本质以至能否真正实现可持续发展的根本性问题。 一、人在与自然关系中的主体地位 所谓人的主体地位，是指人在与自然界关系中的一种位置，即在这种关系中，人是主 体，自然界是客体。人与自然界之间的关系是相当复杂的，有不同角度和不同的层次， “主—客”关系是人与自然关系的基本方面，但不能涵盖人与自然界关系的全部。因此 ，人与自然的“主—客”关系的确立也是有范围的，其作用也是有限度的。一般地说， 人与自然界的关系可以从两个角度加以确证，一是从存在论(事实)的角度看，人与自然 界中其他存在物(生命的、非生命的)一样，同属于自然生态系统构成中的一份子或一个 组成部分，人与其他自然存在物就是一种“平等”关系。在这个意义上，人与其他自然 物之间难以区分谁为主、谁为客关系。二是从价值论(价值)的角度看，人类具有不同于 其他自然存在物的特殊属性，具有其他存在物所不具备的自主性、创造性，人源于自然 而又超越于自然，人可以把人以外的自然物作为认识、利用和改造的对象，使直接的自 然物或被人改造过的自然物为人所用、为人服务。同时，人还具有认识和改造自身的自 觉性和能力，也就是在人类针对自然界的有意识、有目的活动中，对自然界的积极改造 和对人类自身的自觉改造是一致的，在改造自然中使人类自身得到改造。“自觉地”改 造自身与“积极地”改造自然两者之间相互作用、互为因果、相辅相成，进而实现人与 自然的协调、共生与互利。可见，在人与自然的关系中，人的主体地位主要是在“价值 论”的意义上构成的“主—客”关系中得到确证的。但是，人的实践和自然科学研究证 明，即使是在“存在论”的意义上，人类的活动也表现出一定程度的主体性，“由于人 类在地球上的活动非常广泛，不断地改变或影响地球的自然环境，已经成为生物生态系 统中的主导性生态因子”[1](P43)。概而言之，在人与自然关系中，人的主体地位的内 涵主要表现为：(1)人依据自身生存和发展的需要积极地利用自然、改造自然，实现主 体客体化；(2)人通过实践活动将外在于人的自然“内在化”以充实、完善和发展人自 身，实现客体主体化；(3)人的主体地位的实质在于人是目的。就人与自然关系的本质 而言，人具有目的价值，自然界具有手段价值。因为就人类而言，对人与自然关系的正 确认识与有效地处理，都必然以是否符合人类的生存与发展的客观需要，作为最终的价 值取向和评判标准。当然，这并不否定自然界在人们活动面前确证它存在的客观性和独 立性，即自然界可以独立于人而存在，它具有不依人的意志为转移的客观规律和本质。 但是，自然界的存在及其规律的“价值”是人的存在及其需要所赋予的。一方面，自然 界存在及其规律对人作为目的及其实现有制约作用，也就是说，人在自然界面前不能“ 为所欲为”，必须承认自然界的真实存在，尊重自然规律；另一方面，自然界存在及其 规律之所以有价值，就在于它为人的生存及其发展提供了条件，为人的活动服务，为人 的目的实现服务。这就是人的主体地位的基本涵义，也是人与自然之间“主—客”关系 的基本内容和基本规定，正是人的主体地位确定了人与自然关系的性质，确定了人的活 动和自然界作用的范围。
可持续发展」的概念，最先是在一九七二年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正式讨论。这次研讨会云集了全球的工业化和发展中国家的代表，共同界定人类在缔造一个健康和富生机的环境上所享有的权利。自此以后，各国致力界定「可持续发展」的含意，现时已拟出的定义已有几百个之多，涵盖范围包括国际、区域、地方及特定界别的层面。最广泛采纳的定义，是在一九八七年由世界环境及发展委员会所发表的布特兰报告书所载的定义，其亦即：既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展称为可持续发展。它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。可持续发展与环境保护既有联系，又不等同。环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。 发展是可持续发展的前提；人是可持续发展的中心体；可持续长久的发展才是真正的发展。 人类在向自然界索取、创造富裕生活的同时，不能以牺牲人类自身生存环境作为代价。为了人类自身，为了子孙后代的生存，通过许许多多的曲折和磨难，人类终于从环境与发展相对立的观念中醒悟过来，认识到两者协调统一的可能性、终于认识到“只有一个地球”，人类必须爱护地球，共同关心和解决全球性的环境问题，并开创了一条人类通向未来的新的发展之路——可持续发展之路。 可持续发展所要解决的核心问题有：人口问题、资源问题、环境问题与发展问题。简称PRED问题。可持续发展的核心思想是：人类应协调人口、资源、环境和发展之间的相互关系，在不损害他人和后代利益的前提下追求发展。可持续发展的目的是保证世界上所有的国家、地区、个人拥有平等的发展机会，保证我们的子孙后代同样拥有发展的条件和机会。它的要求是：人与自然和谐相处，认识到对自然、社会和子孙后代的应负的责任，并有与之相应相应的道德水准60年代末，人类开始关注环境问题，1972年6月5日,联合国召开了"人类环境会议"，提出了"人类环境"的概念，并通过了人类环境宣言成立了环境规划署。1987年4月27日，世界环境与发展委员会发表了一份题为《我们共同的未来》的报告，提出了“可持续发展”的战略思想，确定了"可持续发展"的概念。所谓“可持续发展”，就是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要能力构成危害的发展。”人类在与自然界进行漫长斗争的时候，虽然取得了一次又一次的胜利，然而，对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。1992年6月3日至14日，联合国环境与发展大会，是官方对可持续发展讨论的一个高峰。大会通过了《里约热内卢环境与发展宣言》以及《二十一世纪议程》。到了今天，自然界对人类的报复越来越频繁，环境与生态的危机也越来越强烈和深刻了。 为了可持续发展，人类必须依照下列原则来使用各种自然资源： （1）满足全体人民的基本需要（粮食、衣服、住房、就业等）和给全体人民机会，以满足他们要求较好生活的愿望；（2）人口发展要与生态系统变化着的生产潜力相协调； （3）像森林和鱼类这样的可再生资源，其利用率必须在再生和自然增长的限度内，使其不会耗竭； （4）像矿物燃料和矿物这样不可再生资源，其消耗的速率应考虑资源的有限性，以确保在得到可接受的替代物之前，资源不会枯竭；（5）不应当危害支持地球生命的自然系统，如大气、水、土壤和生物，要把对大气质量、水和其他自然因素的不利影响减少到最小程度； （6）物种的丧失会大大地限制后代人的选择机会，所以可持续发展要求保护好物种。 环境与发展是不可分割的，它们相互依存，密切相关。可持续发展的战略思想已成为当代环境与发展关系中的主导潮流，作为一种新的观念和发展道路被人们广泛接受。补充：可持续发展 ( sustainable development ) “可持续发展”亦称“持续发展”。1987年挪威首相布伦特兰夫人在她任主席的联合国世界环境与发展委员会的报告《我们共同的未来》中，把可持续发展定义为“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”，这一定义得到广泛的接受，并在1992年联合国环境与发展大会上取得共识。我国有的学者对这一定义作了如下补充：可持续发展是“不断提高人群生活质量和环境承载能力的、满足当代人需求又不损害子孙后代满足其需求能力的、满足一个地区或一个国家需求又未损害别的地区或国家人群满足其需求能力的发展”。还有从“三维结构复合系统”出发定义可持续发展的。美国世界观察研究所所长莱斯特．r．布朗教授则认为，“持续发展是一种具有经济含义的生态概念……一个持续社会的经济和社会体制的结构，应是自然资源和生命系统能够持续维持的结构。” 可持续发展包含两个基本要素或两个关键组成部分：“需要”和对需要的“ 限制”。满足需要，首先是要满足贫困人民的基本需要。对需要的限制主要是指对未来环境需要的能力构成危害的限制，这种能力一旦被突破，必将危及支持地球生命的自然系统如大气、水体、土壤和生物。决定两个要素的关键性因素是：(1)收入再分配以保证不会为了短期存在需要而被迫耗尽自然资源；(2)降低主要是穷人对遭受自然灾害和农产品价格暴跌等损害的脆弱性；(3)普遍提供可持续生存的基本条件，如卫生、教育、水和新鲜空气，保护和满足社会最脆弱人群的基本需要，为全体人民，特别是为贫困人民提供发展的平等机会和选择自由。 可持续发展综合国力是指一个国家在可持续发展理论下具有可持续性的综合国力。可持续发展综合国力是一个国家的经济能力、科技创新能力、社会发展能力、政府调控能力、生态系统服务能力等各方面的综合体现。 从可持续发展意义上考察一个国家的综合国力，不仅需要分析当前该国所拥有的政治、经济、社会方面的能力，而且需要研究支撑该国经济社会发展的生态系统服务能力的变化趋势。 关于可持续发展综合国力的研究，是以可持续发展战略理念、条件、机制和准则为据，全方位考察和分析可持续发展综合国力各构成要素在国家间的对比关系及其各要素对综合国力的影响，系统分析和评价综合国力及各分力水平，对比分析并找出不足，同时提出相应对策和实施方案，以期不断提升综合国力，达到国家可持续发展的总体战略目标。 站在可持续发展的高度，用可持续发展的理论去衡量综合国力，使综合国力竞争统一于可持续发展的宏观框架内，从而适应社会、经济、自然协同发展的需要，就必须从观念、作用、评价标准等方面对综合国力进行全面的再认识。可持续发展综合国力的价值准则是国家在保持其生态系统可持续性的基础上，推动包括社会效益和生态效益在内的广义综合国力的不断提升，实现国家可持续发展的过程。显然，可持续发展综合国力的内涵决定了在提升可持续发展综合国力的过程中，科技创新是关键手段，生态系统的可持续性是基础，经济系统的健康发展是条件，社会系统的持续进步是保障。 当代资源和生态环境问题日益突出，向人类提出了严峻的挑战。这些问题既对科技、经济、社会发展提出了更高目标,也使日益受到人们重视的综合国力研究达到前所未有的难度。在目前情况下,任何一个国家要增强本国的综合国力,都无法回避科技、经济、资源、生态环境同社会的协调与整合。因而详细考察这些要素在综合国力系统中的功能行为及相互适应机制，进而为国家制订和实施可持续发展战略决策提供理论支撑，就显得尤为迫切和尤为重要。 随着社会知识化、科技信息化和经济全球化的不断推进，人类世界将进入可持续发展综合国力激烈竞争的时代。谁在可持续发展综合国力上占据优势，谁便能为自身的生存与发展奠定更为牢靠的基础与保障，创造更大的时空与机遇。可持续发展综合国力将成为争取未来国际地位的重要基础和为人类发展做出重要贡献的主要标志之一。在这样的重要历史时刻，我们需要把握决定可持续发展综合国力竞争的关键，需要清楚自身的地位和处境、优势和不足，需要检验已有的同时制定新的竞争和发展战略，以实现可持续发展综合国力的迅速提升的总体战略目标
论环境保护与可持续发展摘要：阐述了环境保护与可持续发展的关系，环境保护与可持续发展战略的实施既需要制定相关的政策、法规，同时还需要宣传、教育，提高人们的认识。环境保护与可持续发展既是企业发展的需要，也是国家经济发展的需要。关键词：环境保护；可持续发展；环境污染工业革命以前，人类数千年主要是农业生产，手工业很少。原始的手工业对环境的污染很小，而在农业生产中主要是靠天吃饭，使用农家肥，不使用农药、化肥，因而对环境没有什么影响，或者说对环境的影响能被环境的自我净化作用消除掉。随着社会的发展，工业在国民生产中所占比重越来越大，机器、能源大量使用，为了提高农作物产量，农业生产大量使用化肥、农药。在工业生产创造巨大财富的同时，产生了大量废液、废气、废渣；在农作物产量巨增的同时，引起了农作物含农药残留量高、土壤土质恶化、益虫灭绝等问题。这些都使生态平衡受到破坏，产生了日益严重的环境污染，严重威胁着人类的生存与发展。自93世纪五六十年代起，西方国家相继出现了伦敦烟雾、洛杉机光化学烟雾、水俣病、骨痛病等一系列公害事件。我国近93年来环境也逐渐恶化，9333年中国七大重点流域地表水有机污染普遍，各流域干流有67?7@的断面为!类水质，92?;@的断面为"类水质，;?>@的断面属#类水质，29个城市年均C值小于6?;B占<;?9@E2F。一些污染严重的乡镇，癌症发病率高出全国平均水平数倍甚至23倍。环境的恶化既严重影响了人民生活和健康，也制约了工农业的进一步发展，人们逐渐认识到单纯追求经济增长，势必会造成愈加严重的环境污染，使经济和社会的发展受到限制。#$%&年世界环境发展委员会发布了长篇报告《我们共同的未来》，首次提出了“可持续发展”的定义，即“既满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求的发展”。这个定义明确了两个基本观点，一是当代人要发展，满足其日益提高的物质、精神生活的需求，二是当代人的发展要有限度，它不应危及后代人的发展。这样才能使人类的发展得以延续。可持续发展为人类社会发展指明了方向，成为全球的发展战略。!环境保护与可持续发展密切相关环境保护与可持续发展是相辅相成的。人类经济与社会生活的各个方面都依赖于其生存的环境。恶劣的环境条件必然会对经济和社会造成影响，制约发展，而和谐的环境会促进经济与社会的发展，环境与社会的统一会使社会有秩序、有步骤地良性发展。在人类生产、生活中要正确处理环境保护与可持续发展的关系，处理好经济增长与综合效益（经济、环境、社会效益）的关系，不能单纯地考虑经济效益，违背经济规律和自然规律，把经济搞上去，但把环境污染了，资源破环了，这样无异于杀鸡取卵，竭泽而渔，势必影响今后的发展。环境保护不是不要发展，而是要限制人们对资源的无限度不合理使用和对环境造成污染，限制那些高投入、高能耗、效益差、污染重的产品的生产，从人类发展的整体利益和长远利益出发，发展那些低投入、低能耗、效益高、污染轻的产品，更有效地利用环境资源，保护生态环境，使经济稳定、持续地良性增长。经济和社会的健康发展，可以创造更高的经济效益，从而加大对环境保护的投入，保护和创造出更适于经济与社会发展的环境，使人类社会得以持续发展。可以说，环境保护是可持续发展的基础和手段，可持续发展是环境保护的目的，我们应该在发展中保护环境，通过环境保护使得人类经济和社会可持续发展下去。"制定政策，改善技术设备，加强宣传，提高认识环境保护与可持续发展要通过具体的政策和技术来实施，要根据现实制定出切实可行的法律、法规、计划。#$&’年!月，联合国第一次人类环境会议在瑞典斯得哥尔摩召开，通过了著名的《人类环境宣言》，《宣言》指出：“保护和改善人类环境是关系到世界各国人民的幸福和经济发展的重要问题，也是世界各国人民的迫切希望和各国政府的责任”。联合国于#$$’年!月召开了“环境与发展”的全世界首脑会议，通过了《里约宣言》和《’#世纪议程》等重要文件，与会各国一致承诺把走环境保护、可持续发展的道路作为未来长期的、共同的发展战略。世界各国都相继制订了各种环境保护政策与法规。我国也陆续批准了《中国环境与发展十大对策》、《中国’#世纪议程》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》(修订后的《刑法》增加了“破坏环境资源保护罪”的内容。迄今为止，我国共颁布了!部环境保护法律，#)部资源法律和"*项环境保护法规，制定了*’&项国家环境标准+’,。这些环境法律、法规、政策的制订和实施，对促进污染防治，保护环境，实现可持续发展起到了巨大的推动作用。为了实现环境保护与可持续发展，人类发明创造了各种技术、设备、产品，采取了各种行之有效的措施。如：以纸代塑消灭白色污染，使用无铅汽油、无氯氟化碳气溶胶制造品（发用摩丝、定型发胶）、水性漆料、无汞镉铅电池，使用无磷洗涤剂，用氨或其它制冷剂代替氟里昂，用水为溶剂的油墨代替化学试剂的油墨，用干法胶片冲洗系统代替湿法系统。产品包装在使用后回收和重复使用，废物回收加工后循环使用，大力发展清洁生产，将预防和治理环境污染贯穿于整个产品的生产过程和消费使用过程。节能、节水、节原材料，选用少废或无废的新工艺、新技术，使产品设计、制造更加合理，改善、提高、开发和利用污水废水处理、防尘、除尘、噪声控制、垃圾焚烧、机动车消声和尾气净化等环境治理技术与设备。这些技术、设备、产品的推广，使得环境保护和可持续发展成为可能。为了环境保护和可持续发展战略的顺利实施，各国加强了对环境保护的宣传与讨论，每逢“世界环境日”、“世界卫生日”、“世界水日”、“世界地球日”，世界各地都举行各种集会，演讲，宣传环境知识。日本的幼儿园、中小学、社会团体、企业均有自成体系的环境教育教材、课程及详细的教学大纲，制定了教学目标。美国有严密的环保法，严格执法。我国各级单位也有相应的环境保护方面的教育、宣传及实施工作，#$$%年开始的《中华环保世纪行》活动，得到了各个方面的支持与关注，新闻单位积极参与配合，广大群众热烈欢迎。人们逐渐认识到，社会的发展、人类的繁衍都是各种环境资源对之不断提供物质及能量的结果，空气、土地、森林、绿地、山川、湖泊，海洋都是人类赖以生存的环境，人们对环境的开发利用应该是有限度的，不应对环境产生危害。人们环境意识的提高，推动了环境保护和可持续发展战略的实施。当今，人们在选择商品的同时，越来越多地考虑商品的生产和消费是否有利于健康和环境。随着绿色食品的兴起，绿色浪潮席卷世界，绿色电视、绿色冰箱等各种绿色产品相继推出，绿色产品数量大幅度增长，其原因就是消费者环境保护意识逐渐加强。据联合国统计署的数字，#$$$年全球绿色消费总量达%&&&亿美元，有’&(的荷兰人、$&(的德国人、’$(的美国人在购物时首先考虑消费品的环境标准；’)(的瑞典人愿为环境清洁支付较高的价格；’&(的加拿大人愿意多付出#&(的钱购买对环境有益的产品；**(的日本人只挑选购买有环境标志的产品+%,。世界各国的商品包装上“绿色食品”、“可回收利用”、“可生物降解”、“对臭氧无害”之类的字样越来越多，所有这些都表明环境保护意识越来越深入人心，也越来越多地影响着人们的文化生活与消费，人们更加关心其自身的健康、生存环境及今后的可持续发展。!环境保护和可持续发展是企业生存和国家经济发展的需要随着经济的发展，各行各业之间的竞争越来越激烈，竞争能力的大小不仅表现在其产品的功能、价格、质量等方面，也表现在其产品生产、消费过程中对环境的影响。随着公众环境保护意识的日益增强，那些在生产和消费过程中对环境产生相对较严重危害的、影响人类健康及今后发展的产品，日益受到冷遇，同时各国为了保护环境使经济良性发展，相继颁发了各种环境保护法规，那些高消耗、低产出、环境危害大的产品和企业受到严格限制及制裁。因此，企业要发展，就必须重视环境问题，要根据企业自身实际和外部条件，改造更新陈旧的技术、设备与工艺，调整产品结构，研制、开发、生产更符合环保要求的新产品，将环境保护和利润最大化融为一体，提高产品竞争力，树立企业的环保形象，以赢得公众的信任和国家的支持，使企业在激烈的竞争中立于不败之地。国家的环境状况与每一个企业的环境保护工作息息相关，每个企业环境保护工作做得好，国家的环境状况也就大为改善，国家经济得以良性发展。另外，国际上已签订了许多环保协定，国际标准化组织制定了-/#"&&&环境管理系列标准。这些环保协定和技术标准对国际贸易影响日益增大，不符合国际环保法规要求的产品在进出口时受到限制或禁止，这对生产外贸产品的企业提出了新的要求与挑战，也对整个国家的对外贸易影响巨大，国家和企业都必须密切注视国际环保法规对国际贸易产生的影响，研制、开发、生产符合国际环保法规的新技术、新产品，使产品在国际市场上更具竞争力，使国家的经济发展在世界上处于领先地位。总之，环境污染是人类当今面临的严重问题，它阻碍了人类经济与社会的可持续发展。加强污染防治，搞好环境保护，不仅是当今每个人、每个企业、每个国家自身利益的需要，也是每个企业、每个国家乃至整个人类社会可持续发展的需要。参考文献：+#,国家环境保护总局0中国环境状况公报1 2&&&3+4,0生态环境与保护，2&，（’）："5$0+2,国家环境保护总局0“九五”以来我国环境保护事业的重大成就+4,0生态环境与保护，2&，（%）："5’0+%,郭书田0绿色产业的理论与实践+4,0生态环境与保护0 2&，（##）：)!5)*0
你可以先从环境保护的角度出发，写环境保护的重要性，其次你再看下，可持续发展，期刊上找下这类的文献参考。相信你的能写好这篇文章的
可持续发展战略“科学是世界的灵魂。”“科学是用事实建立起来的。”【科学是什么意思】：文明的永恒、普适、唯一性就是科学 。【什么是文明】：文化进程里恩怨游戏的终结就是文明。“文明是现实主义。”“战略的定义”中“连续”这个词的意思就是“发展、持久、和谐和均衡。”“观”， 是观念。【观念的定义】：观念是自身知觉、意识、思想、理智的对象。【真理的定义】：真理是一个观念在个别情况下判断中现时的体验。“真理是由表象真理、知性真理、理性真理、概念真理、智性真理的一致性构成的，一致性都是各种关系构成的。”【战略的定义】：战略是寻找连续正理○17、科学的文明实体。【战术的定义】：战术是达成局部真理、 文明的文化性质。“战略的特征是发现智谋的纲领，战术的特征是创造实在的行为。”“发展”一词，就是战略中的连续，也是战略和战术的本质属性区别之一。科学发展观是一种文化，是一个发现，它又是一个文化进程。在博弈的文化进程里，它形成了一个完整的文化体系，融入社会，深入人心，变成了以人为本的人与自然、人与社会、人与背景的博弈世界观。在资产与共产双方博弈对局中，自然产生了第三空地的概念，在社会主义文化走向文明和科学的进程中，就是在这第三空地里不断地创新，中国社会就是在这个文化进程中得到繁荣和发展。“感觉、思维、意识、观念、主观、理性、真理，这是文化进程。感觉、思维、意识、观念、主观、理性、真理、证据，这是文明进程。感觉、思维、意识、观念、主观、理性、真理、证据、科学，这是科学进程。”“文化诞生于谎言，文化又是虚无主义，只有文化才有万能的理性产生当代文明。”《博弈圣经》中说：“大自然用时间创造了文化的次序，人类根据大自然双重性和第三空地的优雅产生了博弈智慧的深度。”科学发展观以国情为背景，在多年的实践中，在资产与共产的理论相互交替纠缠中，在成功和失败中，在经验和教训中，创造了中国特色的社会主义，建立创新型国家，它是一个“博弈实体○9”。科学发展观就是这个“博弈实体○9”的战略性命题。《博弈圣经》中说：“应该从战略和战术的横向对局的第三空地里产生博弈的混合、排序、定性，才可能有所发现。”科学发展观的发现所形成的理论体系，将与资产和共产三方平等博弈，互访、互渗、相互交替。科学发展观在未来社会发展中，在大于两个以上的合作者，在国正双赢理论○3的实践中，创造和谐社会的双赢体系，科学发展观具有大自然的博弈占优特性。因此，它是一个政治科学成果。
党的十六大明确“支持老工业基地加快调整改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”，这是党中央、国务院在新世纪、新阶段立足我国资源型城市发展实际，科学分析国内外形势，做出的加快全面建设小康社会进程的重大战略决策。从国内外资源型城市转型及**市近几年的情况来看，资源型城市实现可持续发展必须拓展发展空间，大力发展接续产业，优化经济结构。 一、发展接续产业是解决资源型城市发展问题的必然选择 **是中国第一个石油工业基地，1938年开始开发建设，1955年依托油矿设立了**市。1958年，为更好地保障、服务油田生产建设，原**县政府由地处农业绿洲中心位置的**镇迁至油矿所在地，市县合并，政企合一，升为地级建制。1961年，**市与**石油管理局分设、政企分开至今。半个多世纪以来，作为中国石油工业的摇篮，**市、特别是**油田历史性的承担了全国石油工业三大四出（大学校、大试验田、大科学研究院，出经验、出人才、出产品、出技术）的重任，先后向全国兄弟油田培养输送职工近12万人，支援各类设备4000多台（套），生产原油2800多万吨，实现销售收入190多亿元，累计上缴国家利税120亿元。随着**油田的迅速发展，**地方经济亦得到了较快发展，2003年，全市GDP总量实现5亿元，其中近65%是油田开采及相关产业拉动的结果，财政收入完成2亿元，5％来自石油企业。近年来，尽管青西油田开发使**油田实现了二度辉煌，但由于资源的约束和矿业城市普遍存在的结构性矛盾，使**这个老工业城市面临严峻的挑战。主要是：一是产业结构单一，轻重工业的比例不协调，2003年，全市轻、重工业比例为4:6，工业结构过于重型化；二是企业规模失衡，大型企业平均规模高于全省水平，中小型企业平均规模大大低于全省平均水平，中央、省属企业与地方中小企业发展关联度不高，对地方经济的辐射带动作用不明显；三是产品结构不合理，初级产品比重和轻工产品中农副产品加工比重大于工业制成品和非农产品加工比重；四是产业层次差异大，大部分工业企业生产经营属原材料初级加工，传统工业依然占据主导地位，科技含量高、市场潜力大的高新技术产业严重不足；五是生产成本不断增大，经过60多年开采的**油田，现在油层埋藏深，地质结构复杂，开采的技术控制难度高，实际开采成本不断增加。**经济社会发展的现实说明，培育和发展接续替代产业，已经成为资源型城市经济社会发展最紧迫的任务。 上世纪九十年代初期，**油田原主产区资源枯竭，原油产量递减，影响了**经济的持续增长。其后，随着吐哈油田的开发建设和石油企业内部改制重组，油田企业大办三产，导致地方政府为服务油田而建，依赖油田生存的30多户市属工商企业纷纷破产倒闭，近7000名企业职工下岗失业，**地方工业经济体系被完全打破，工业经济总量迅速下降。1998年，全市工业利税总额、产值、增加值分别为454万元、24135万元、7280万元，比1996年分别下降了7％、4％、1％。“十五”以来，随着青西油田的大规模开发，虽然带动全市经济每年以2％的速度增长，但地方工业增速较慢，比“八五”增幅低5个百分点，远低于全国、全省的平均水平。**工业发展的严酷事实告诉我们，只有培育和发展接续产业，才能实现资源型城市的持续稳定发展。一是拉长接续产业链条，增加产品附加值，提高资源综合利用率，在一定程度上延长资源型产业的周期和寿命。二是利用高新技术，发展新兴工业，实现资源型城市的优势转换和经济的持续发展。三是从资源导向型战略逐步转变为市场导向型战略，立足于现有的资源状况、区位条件、技术实力和投资环境，通过培育和发展新兴接续产业，实现资源的优化配置和战略重组，调整产业结构，逐步形成多元产业支撑的新格局，由单一资源优势向多元综合经济优势转变。 **油田开采及相关产业创造了6万个就业岗位，占全市城镇在职职工总数的7％。目前，待安置的下岗职工、买断工龄人员有11000人，城镇每年新增需安置就业的劳动力近1300人，然而全市每年提供的就业岗位只有300个左右，就业需求多和岗位少的矛盾非常突出。**市2003年人均国内生产总值仅为2739美元，按照全面建设小康社会的要求，各种经济社会发展指标与全面建设小康社会还有很大差距。只有发展接续产业，加快经济发展，才能为全面建设小康社会奠定坚实的物质基础。 二、资源型城市发展接续产业的基本思路 早规划，早动手，对资源型城市避免“矿竭城衰”、发展接续产业至关重要。上世纪九十年代中后期，围绕油田兴建的市属工商企业大量破产倒闭后，我们把发展石化以外的非油产业，特别是农副产品加工、矿产品加工、风电、水电等清洁能源、电冶、建筑建材加工等产业提上了议事日程。近年来，尽管**油田产量逐年回升，但资源型城市发展的必然规律使油田地方形成共识，把注意力集中到发展接续产业上来，并进行了积极探索，一批新的经济增长点逐步形成，区域经济对石化产业拉动的依赖性开始弱化。 今后**市经济发展的基本思路是，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“生态立市、科教兴市、工业强市”的根本要求，实施“结构调整、开放带动、地企合作”的发展战略，用新思路、新体制、新机制、新方式，紧紧抓住国家支持老工业基地调整改造和资源型城市发展接续产业的重要机遇期，坚持走新型工业化道路，以结构调整为主线，以深化改革、扩大开放、科技进步为动力，以稳定石化产业、构筑多元产业格局为重点，加快发展接续产业，率先走上资源型城市实现可持续发展的路子。到2010年，基本形成多元支撑的经济发展格局，率先建成小康社会；2020年，完成由资源型向综合型城市转变，初步建成现代化生态城市。结合**实际，遵循市场原则，我们要在继续加大石油资源勘探开发力度，尽可能延长油田稳产期的同时，重点抓好四个方面的工作： 第一，调整发展思路，把握发展机遇。首先要牢牢抓住**油田加快发展的机遇。青西油田大规模深度开发及成品油和原油管道工程的启动实施，将迅速增加**油田的原油产量和加工量，到2005年，原油产量可达100万吨，2010年达到200万吨，原油炼化加工量到2010年将翻一番，达到450万吨。这样就为继续加强地企联系，不断延伸石化产业链，进一步巩固**油田在**经济中的主导地位奠定了基础。其次，要牢牢抓住市政府驻地迁址的机遇。**市政府驻地迁址是一项复杂的社会系统工程，迁址工程在面临诸多困难和问题的同时，也为区域经济的发展提供了难得的历史性机遇。牢牢把握这种机遇，立足资源优势和特色产业，以开放促开发，加大招商引资力度，繁荣稳定老市区，加快建设新市区是**实现可持续发展的良好契机。第三，要充分挖掘利用自身特色优势。丰富的资源优势和极富特色的农产品生产基地，为新型产业和后续产业的发展创造了条件。大力发展风电、水电、光电，将使**成为一个新型的能源产业区；石油、煤炭、有色金属等矿产品的开发加工将使**的电冶小区不断发展壮大；15万亩的优质饲草、10万亩的啤酒大麦、6万亩的棉花、5万亩的酒花优质农产品种植基地，为特色产业的发展和农副产品龙头加工企业的做大做强提供了保障。除此之外，**特有的战略性经济区位优势和我国加入世贸组织及国家西部大开发相关政策的实施，也是需要我们认真研究、牢牢把握的历史机遇。 第二，紧抓第一要务，实施工业强市战略。具体要侧重实施五大战略。一是大开发战略。通过对油田的开发，风电、水电、光电的开发，矿产品和农副产品的开发，依托优势资源，开发特色产业，培育后续主导产业。二是大调整战略。通过兴建农副产品精深加工区、电冶工业区、石化工业区、风电工业区等，调整地方工业布局，增强产业聚集和辐射带动能力，使全市工业逐步向园区化、产业化方向迈进。三是龙头聚集战略。立足**的“亿元现象”，扶强扶壮莫高麦芽、拓璞酒花浸膏、大业草王、洁源风电、疏勒河水电、干法水泥等一批投资上亿元的企业，组建电力、矿业、建材、农副产品加工等企业集团，争取上市融资，促进工业经济整体上规模、上水平。同时，培育名牌产品，实施品牌战略，用3—5年时间，争创2—3个全省名品和全国名牌。四是科技创新战略。充分挖掘利用**油田、四0四厂等中央、省属企业的科技、人才、信息、设施优势，组建技术开发中心，建立区域经济范围内资源、技术、人才、信息合理流动和共享运行机制，加快科技创新步伐，提高新产品的研发水平和科技含量。五是大流通战略。围绕市政府驻地迁址和**油田生活基地搬迁，积极调整商贸流通结构，把新市区（**镇）建成嘉峪关至新疆哈密之间的区域物流中心，发挥中心城市的人流、物流、资金流、信息流、技术流的辐射带动功能，建设大市场，实现大流通，推动大发展。 第三，立足城市区位优势，优化城市布局结构。坚持“双轮驱动，两翼发展”的思路，积极实施市政府驻地迁址工程，优化城市布局结构。**市政府驻地迁址已于2003年上半年经国务院、民政部和省、市逐级批准，2003年10月正式启动，现已完成了市委、人大、政协三大机关及大部分党群部门的搬迁工作，计划今明两年完成政府机关和部门的搬迁工作。今后2—3年，市上将在现有基础上，在国家和省、市的大力支持下，通过争取国债、招商引资、银行融资、社会筹资、企业上市等多种渠道筹措资金，陆续实施58个城市基础设施项目，逐步将新市区建成生态环境优美、城市功能齐全、服务功能配套、社会保障体系完善的新型生态工业城市，实现县域经济与酒嘉经济带和西陇海兰新线经济带的对接，使其成为丝绸之路西端的一个新亮点。 第四，创新经济格局，积蓄发展后劲。据最新的勘探表明，自青西至花海盆地多处地段显示出良好的油气结构，该地段成为具有工业规模开采价值油田的前景非常乐观。通过我们的资源详查，**境内包括石油在内的矿产资源较为丰富。正在被开发利用的风、光、水及农副产品资源优势，将为**今后的发展开创新的领域。要保持全市经济的持续快速发展，就必须结合**市矿产资源状况和开发利用现状，进一步搞好替代产业和后续资源的开发利用，使其真正成为经济发展、社会富裕的不竭源泉。在做好青西油气田的勘探开发的同时，积极勘探开发其它自然资源及其对应产业，走高效开发、纵深开发、立体开发的路子。同时，围绕特色资源优势，发展新型产业，积极储备、论证一大批符合**实际和国家产业政策的产业项目，通过招商引资加快开发建设，扩大经济总量，优化产业结构，增加财政收入。积极开发旅游业和服务业，多业并举，多元发展，构建**经济的新框架，培育经济增长的新亮点，保持**经济的持续、快速、健康发展。 三、资源型城市可持续发展要争取国家的支持 首先，通过在产业布局上予以倾斜，对资源型城市经济转型给予项目支持。资源型城市实现经济转型，离不开新的产业项目的支撑。国家在计划和宏观决策时，应适当放宽对资源型城市发展接续产业方面的政策限制，给予更多的支持，特别是对经济转型有较强牵动作用的产业项目列入重点项目盘子，在国债资金、资源配置以及其它配套政策上给予支持，在资源型城市优先布局一些基础设施建设项目，如水利、交通、生态环境建设、城市基础设施等项目。 第二，通过建立补偿机制，对资源型城市经济转型给予资金扶持。资源型城市和企业在实施转型发展中，面临着就业和再就业、社会保障、生态环境恢复等诸多问题，需要投入大量资金，这是资源型城市和企业力不能及的，应该得到国家财力和政策上的大力支持。国家应通过建立资源型城市发展接续产业专项基金，建立对以资源开采为主的城市和企业的补偿机制。对资源枯竭或衰退性产业转产而发展起来的接续产业，应考虑给予减免税收、低息或贴息信贷、加快折旧等政策支持。在国债投放、国家政策性贷款、国家金融信贷应适度向资源型城市倾斜。在资源型城市发展接续产业过程中，国家可适当放宽在直接利用外资和境外融资方面的限制。 第三，通过建立和完善社会保障体系，减轻企业办社会负担。资源型城市建立完善社会保障体系，中央财政可通过转移支付形式加大对资源型城市社保试点的支持，并在科教文卫和环保等方面，加大对资源型城市转移支付规模。同时，国家应对资源型国有大企业研究制定减负政策，以帮助企业解脱办社会的重负。 **作为西北典型的资源型城市，近年来，在如何实现经济转型和可持续发展上已经做了大量有效的探索和尝试，鉴于目前国家已将**列入全国60个典型资源型城市之一，今后我们的主攻目标就是要争取国家将**列为第一批重点扶持的资源型城市，从而得到国家的政策和资金支持，实现资源型城市的成功转型和可持续发展
至少要有个题目吧
我们倡导：转变观念和思路，加强引导，树立绿色低碳发展观。发展绿色低碳经济、促进可持续发展是人类社会未来发展的必然选择。政府部门要从政策层面上支持和引导大力发展绿色低碳产业，引导、支持社会树立绿色发展和低碳发展的理念。以发展绿色低碳经济实践和探索为起点，寻求适合国情的绿色低碳经济发展模式。为遏止气候变化不断恶化的势头，积极采取自主行动，从多种环节入手，节能减排降耗，减轻环境灾害，切实履行量化减排义务我们希望：加强科技创新，提倡低碳生活，建设生态环境。世界各国、全球企业应负担起共同但有区别的责任，应对资源环境压力。以已开展的生态环境保护治理为榜样，寻求经济发展新模式，承担企业社会责任，加大节能减排和低碳技术的研发，加快节能环保和装备的推广应用，推动技术创新和制度创新，发展低碳能源技术，推行能源高效利用、清洁能源开发、绿色GDP核算等研究，建立低碳经济发展模式和低碳社会生活消费模式我们期待：开展低碳技术国际交流，发展碳排放权交易国际合作。加强政府间国际合作，进而推动企业合作，有序推进低碳生态产业转移，促进低碳和生态经济在全球的合理分布和共同发展。积极建立环境权益交易市场，探索清洁发展机制，推动全球统一碳交易市场形成，改善发展中国家的碳定价权我们努力：推广发展低碳绿色金融的成功经验，积极探索发展绿色低碳经济的投融资途径，不断探索创新投融资机制，将减排降碳纳入金融体系的服务范畴，制定和完善符合国情的促进低碳产业发展的经济激励措施，利用碳金融体系的支撑使碳减排获得持续不断的融资，从碳减排权中提高能效及可持续发展的收益，努力争取全球低碳经济竞争的主动权