高质量发展时代经济形势及政策取向
1 我国进入高质量发展新时代
未来几年经济政策的顶层设计:“一个总要求”、“一条主线”和“三大攻坚战”。
1.1 “一个总要求”
就是中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。今后几年中国的宏观经济政策、结构政策、改革政策、社会政策都将围绕这个总要求展开。从高速增长向高质量发展的转变,是经济发展的内在要求,中国正处于从人均收入8000多美元向1万美元、进而向更高水平迈进的历史阶段。在这种情况下,高质量发展的主要内涵就是从总量扩张向结构优化转变,就是从“有没有”向“好不好”转变。
1.2 “一条主线”
就是要以推进供给侧结构性改革为主线。阶段性重点是“三去一降一补”,就是在生产过剩的领域“去产能”,在房地产领域去掉多余的库存,降低过高的杠杆率,在全社会降低成本,在整个经济结构中补上公共服务、基础设施和制度性短板,全面提升供给体系的适应力和创新性。
已经取得了阶段性成效。2016年以来,中国已减少钢铁产能超过1.15亿吨,取缔1.4亿吨“地条钢”产能,减少煤炭产能超过5亿吨。全要素生产率增速在2016年出现了由降转升的拐点,这件事已经产生全球的正面外溢效应。
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2 2018年世界经济环境
2.1 全球经济正在摆脱温和低速态势
当前,世界经济出现了摆脱“萨默斯魔咒”的迹象。低增长、低通胀、低利率的“三低状态”正在打破。
一是经过结构调整、主要国家市场开始回暖,推动全球经济贸易转暖的因素增多。
自贸区的核心功能是制度试验与创新。中国(广西)自由贸易试验区的立区之本是围绕中国—东盟自由贸易区升级版建设和“一带一路”背景下我国边境开发开放新机制进行制度创新。探索形成可在我国边境地区复制推广的机制体制以及可在“一带一路”沿线国家复制推广的一般性经贸规则,助力21世纪全球经贸规则的“中国方案”。值得说明的是,无柳州,则广西无工业。短期内,广西不可能在北部湾的沙滩上构筑起庞大的工业体系。自由贸易试验区的建设必须包括柳州,自贸区产业规划必须包括柳州汽车产业,尤其是新能源汽车与无人驾驶技术。为此,应在柳东新区划出特定区域,纳入自贸区的红线范围,统筹建设。
二是随着大宗初级产品价格的持续上涨,全球通胀有所抬头。美国核心通货膨胀达到2%以上,欧洲、日本也逐步走出通缩。
三是全球主要国家告别了最宽松的货币供应状态,货币政策开始回归正常化,美国已经5次加息。
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图1 1980-2018年全球经济增长趋势图
资料来源:2018年1月IMF《世界经济展望》修订报告
2.2 主要经济体经济增长态势
导师(通讯作者):李德辉(1970-),男,工程师,博士,主要研究方向为器件封装工艺及其测试. Email: lidh@jlu.edu.cn
美国经济复苏逐季好转。美国货币政策有序回归正常化,特朗普政府将要大规模减税、吸引制造业回流、推出1.5万亿美元基建投资计划等。《减税和就业法案》“一代人一遇”的1.5万亿美元税改计划。税改案将公司税率从35%大幅降至21%、温和下调个人所得税、跨境税制改为属地原则。近期失业率降至4.1%左右,CPI上涨2.0%左右。
IMF认为,美国经济复苏态势较好,预计2017、2018年美国GDP将增长2.3%和2.7%。
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图2 美日欧月度失业率走势对比图
数据来源:Wind资讯,国家信息中心
美联储采取渐进式加息: 2015年末、 2016年末、2017年3月、6月、12月和2018年3月共加息6次至1.5%~1.75%。2018、2019、2020年分别加息3、2、1次。最新中值预期2020年底联邦基金利率3.1%。执行“缩表”计划,从2017年10月份开始,美联储将持有的到期美国国债本金、抵押贷款支持证券(MBS)的本金每个月不再进行再投资的上限分别设定为100亿美元,此后每3个月再将提高100亿美元,直到最后升至500亿美元。未来几年将缩减1万多亿美元。
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图3 2000年以来美国通胀膨胀走势图
数据来源:Wind资讯,国家信息中心
欧洲经济增长好于预期。欧洲银行业风险、难民危机、政局动荡等不确定因素有所缓解。目前,欧洲已走出通货紧缩,CPI自2016年6月以来连续上涨,2017年11月份上涨1.5%,2018年1月欧洲央行启动退出量化宽松政策,货币政策最宽松的时代已经结束。失业率自2016年8月份以来回落至9%以下,近期为8.8%。欧洲经济增长强劲,2017年欧元区GDP增长2.4%。
备好课是上好课的前提,只有精心备课,才能打有准备之仗,才能确保课堂高效率。教师在备课时要围绕一节课的教学内容和教学目标,钻研教材,吃透教材,制定好一节课的重点、难点,根据学生情况,制定好周密细致的教学环节,有时甚至要细分,什么时候学生做什么,学生可能会提什么样的问题,哪些问题应由学生集体讨论自己解决,哪些问题学生可能解决不了,需要教师指导,这些都要精心设计、系统安排,这也要求教师课前必须做足工夫。
也就是说,在编织打造限制领导干部权力之制度笼子时,很有必要适当调整或者说变换一下我们关注问题的重点或视角,即由以往过分依赖向执政党领导人负责的“纪检委”和向政府领导人负责的反贪局或审计部门转变到更加重视由人民直接授权的“人大”及独立向“人大”负责的监察机关。为了发挥“民众”的杠杆作用,还必须广开言路,实行真正意义上的新闻自由,允许甚至欢迎媒体对领导干部的职务行为发布批评性言论。经验证明,社会监督和舆论监督不仅具有低成本、高效率的鲜明特点,而且对于监督党政官员的职务行为大有裨益,就是对于监督人民代表及“人大”工作也不无好处。
4.2.5 宏观调控政策仍有一定空间,同时更加注重各类宏观政策间的相向着力、协同发力。
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图4 2000年以来欧元区通货膨胀走势图
数据来源:Wind资讯,国家信息中心
日本经济增长有所回暖。海外需求增加助推日本出口增长,制造业继续扩张。 2017年前三季度日本GDP环比折年率增长1.5%、2.9%和2.4%。同时,逐步摆脱通缩状态,CPI自去年10月以来上涨,但今年10月仅上涨0.2%。失业率在2.8%左右。
日本经济问题:国内有效需求不足、产业空心化、老龄少子化、收入分配等长期结构性问题依然存在,已出现失去的25年。
IMF秋季报告预计,2017、2018年日本GDP将增长1.8%和1.2%。
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图5 2000年以来日本通胀走势图
数据来源:Wind资讯,国家信息中心
2017年,我国经济延续供给侧企稳,需求侧走弱的态势。生产端平稳原因:一是从需求看,外需、房地产好于预期、补库存。二是政策角度,货币政策;财政政策,专项建设基金、结转财政资金。三是供给侧结构性改革、双创和三新领域推动。
2017年俄罗斯GDP增长1.6%,巴西增长1.0%,南非增长1.3%,印度增长6.4%。
通过一次次地迭代和交付,项目进入了一个等节奏的开发节奏。这时候,团队成员可以正确估算自己的合理计划,开始避免初期迭代中出现的武断地、不切实际的冲刺目标。同时为了保持敏捷型团队的工作强度波动,需要视情况派发或减去并行项目的兼职任务。
地震过后三天,应Andrew Lawson的请求,加州州长George C.Pardee任命了一个8人组成的地震调查委员会。就如Lawson所请求的,委员会将无薪工作,仅要求最后从卡内基研究所(它也发表了最终报告)募集到的野外费用。Lawson领导该委员会并监督超过25名地质学家、地震学家、大地测量学家、生物学家和工程师以及为此项工作做贡献的其他300多人的工作(Prentice,1999)。
新的有机硅树脂工厂将位于陶氏在张家港的有机硅一体化生产基地。该基地坐落于江苏扬子江国际化学工业园,于2006年开工建设,2010年投产,占地近百万平方米,是中国最大的有机硅生产基地。
IMF预计,俄罗斯、巴西有望摆脱衰退状态,使得新兴和发展中经济体经济增速将加快,2017、2018年GDP将分别增长4.7%和4.9%。
2.3 2018年全球经济增长态势
3.1 从供给侧来看,2017年,我国GDP增长6.9%,其中一产增长 3.9%,二产增长 6.1%,三产增长8.0%。全国居民人均可支配收入实际增长为7.3%。城镇新增就业超过1300万人。
4.1.2 地方政府隐性债务风险较大。融资平台无序扩张、政府购买服务异化形成违规政府性债务、基金融资“明股实债”等隐性债务风险不容忽视。
表1 世界及主要经济体经济增长预测
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国家或地区实际(%)2015年2016年预测(%)2017年2018年世界经济3.43.23.73.9发达经济体2.11.72.32.4美国2.91.52.32.7欧元区2.01.82.42.2日本1.11.01.81.2新兴经济体4.34.34.74.9中国6.96.76.86.6印度8.07.16.77.4俄罗斯-2.8-0.21.81.7巴西-3.8-3.51.11.9南非1.30.30.90.9石油价格-47.2-15.723.111.7
根据联合国贸发会议报告预测,2017年全球对外直接投资将有所反弹,将由上年的下降2%转为增长5%左右。调查表明,跨国投资企业重点关注技术变革、数字经济、城市化、以及并购机会等,对采矿业投资意愿较低,而对信息和通讯、专业服务、计算机和电子等行业投资意愿最强。
但是,美国货币政策外溢效应、特朗普政策不确定性、贸易保护主义、孤立主义和民粹主义,全球宏观经济政策同步收紧,以及恐怖袭击、中东、东北亚地缘政治风险等不确定性冲击全球经济增长。
3 2018年中国宏观经济怎么走
新兴经济体经济增长出现分化。受资源价格回升、世界贸易恢复性增长等影响,俄罗斯、巴西等国摆脱衰退;而印度经济受废钞运动等影响低于预期,但也是主要大国中增速较快的之一。
展望未来,全球经济有望延续回暖态势。IMF10月份秋季报告预计 2017、 2018年全球 GDP将增长3.7%和3.9%。2017年以来,世界经济结束了持续多年的减速态势,出现回升态势。
3.1.1 用电量、铁路运量有所回升。2017年,用电量增长6.6%,增幅同比提高1.6个百分点,其中,二产用电增长5.5%;三产用电增长10.7%。铁路货运量增长10.7%,上年同期为下跌0.8%。
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图6 2008年以来中国当季GDP增速走势图
3.1.2 工业生产出现回升,服务业增长好于预期。1~12月份,规模以上工业生产增长6.6%,同比回升0.6个百分点;全国服务业生产指数增长为8.2%,信息传输、软件和信息技术服务业,快递等继续高速增长。旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”快速发展。
(1) 试验初期,土体在渗透水流和压重的作用下细颗粒被带动向排水管壁方向移动,土体中较粗的颗粒逐渐形成新的稳定结构。当土体骨架中的粗颗粒粒径越大时,则粗颗粒间的孔隙越大,细颗粒能够快速通过粗颗粒间的孔隙,加速渗流通道的形成。
3.2 从需求侧来看,总体呈疲软态势。1~12月投资增长7.2%,回落 0.9个百分点,实际仅增长 1.3%,回落 7.4个百分点。
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图7 固定资产投资增速走势图
居民实际消费增速放缓,2017年1~12月社零名义增长10.2%,实际增速为9.0%,放缓0.6个百分点。
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图8 社会消费品零售总额走势图
外部需求有所改善。2017年1~12月,我国外贸出口增长 7.9%,同比加快 15.6个百分点,进口增长15.9%,同比大增21.4个百分点。贸易顺差4225亿美元,同比下降17.3%。外需改善、基数、贸易价格、人民币贬值等推动贸易数据明显高于预期。
《爱丽丝梦游仙境》自1865年出版以来,一直深受不同年纪的读者喜爱。此书已经被翻译成至少125种语言,中文译本超过30多种,到20世纪中期重版300多次,其流传之广仅次于《圣经》和莎士比亚的作品。这部小说将誉为英国魔幻文学的代表作、世界十大著名哲理童话之一。100多年来,《爱丽丝梦游仙境》被传遍了世界各地,无数次被改编成戏剧、电影、电视剧、哑剧和动画片等艺术形式,成为世界上流传最广、影响最大的儿童小说之一,陪伴无数儿童度过了欢乐时光。
2017年,最终消费、固定资本形成和净出口三大需求对经济增长的贡献率分别为58.8%、32.1%和9.1%,分别拉动GDP增长4.1、2.2和0.6个百分点,外需贡献度大幅提升。
3.3 从价格来看,物价水平温和可控。既没有通缩担忧,也没有通胀压力。1、居民消费价格温和上涨。1~12月,CPI上涨1.6%,2月份是年内最低点。
工业生产者价格见顶回落。1~12月,PPI上涨6.3%,2月份是年内最高点。
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图9 居民消费者价格指数走势图
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图10 工业生产者价格指数走势图
4 2018年中国宏观经济利弊因素
4.1 2018年我国经济面临的困难和挑战
站在新的历史起点上,我国经济社会发展由“站起来”到“富起来”进入“强起来”新时代。新时代我国社会主要矛盾已转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。我国社会生产力水平得到显著提高,已经是世界制造业大国,不再是社会生产能力落后的问题了,发展中存在的是城乡间、地区间发展不平衡问题,以及质量效益不高、创新能力不强、生态环境保护不力、可持续发展能力不足等发展不充分问题。
4.1.1 金融领域蕴藏“灰犀牛”风险。影子银行、违法违规集资、制造业不良贷款、企业债违约、互联网金融、房地产泡沫、地方隐性债务等金融风险隐患。
与此同时,经合组织(OECD)研究指出,该组织追踪的245个国家2017年将全部实现增长,其中有33个国家经济增速将超过2016年,这是2007年以来所有被调查国家首次全部实现经济增长。
4.1.3 房地产市场泡沫影响经济稳定运行。房价飙涨使商品房已经严重超越了居住属性,扭曲为财富再分配的金融工具,房地产市场扭曲式发展已经影响到社会经济的平稳发展和人民群众的切身利益。与此同时,房地产市场一旦深度调整,将会打击一系列相关行业的正常发展,并造成金融乃至经济动荡,近期部分中小房企面临着资金链断裂的金融风险。
4.2.2 供给侧结构性改革取得实质性进展,供给体系质量有所提升。
4.1.5 区域经济分化严重,部分地区发展困难较大。我国不仅存在着产业间分化,国企和民企分化,尤其是南北经济分化严重,东北乃至西北地区经济发展困难,而南方地区经济结构转型升级较快,增长的稳定性有所提高。
4.2 2018年经济增长的有利条件和机遇
4.2.1 十九大精神必将激发全社会创造力和发展活力,释放制度红利,带来新的发展动力和机遇。
4.1.4 企业成本居高不下,实体经济依然困难。在去产能和环保督察过程中对部分中小民营制造业形成了一定的挤出效应。企业融资等各类成本偏高、国企改革进展缓慢等因素制约民间投资增长。
4.2.3 新技术广泛深度应用,新旧动能加速转换。伴随大数据、云计算、移动互联网、物联网、北斗卫星和航空航天等空间技术民用化、机器人、人工智能、基因工程、新材料、新能源及智能电网、创意设计等新技术的广泛普及和深度应用。
4.2.4 企业效益出现改善,工业生产积极性显著改善。
IMF秋季报告预计,2017、2018年欧元区GDP将增长2.4%和2.2%。
2006年,我国在爱丁堡大学设立了孔子学院。孔子学院是了解中国文化的窗口,是连接中西方文化的纽带。无论是爱丁堡大学的学子,还是当地的民众,都可以通过孔子学院了解中华民族博大精深的文化。
综合考虑贯彻十九大精神、国内外发展环境和潜在经济增长水平,2018年我国经济增长将呈现出稳中缓降态势,预计我国GDP增长6.6%左右,CPI将上涨2.3%,PPI将上涨3.5%,投资增长6.5%,消费增长10%,进口增长10%,出口增长7%左右。
5 2018年宏观经济政策
中央经济工作会议指出,我国经济发展进入了新时代,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
5.1 “稳中求进”工作总基调是治国理政的重要原则,要长期坚持。“稳”就是要保持政策的稳定性和连续性,不能急转弯、猛刹车、强刺激;要保持经济运行在合理区间,稳经济、稳物价、扩就业、增收入,保持社会大局稳定。“进”就是要加大调结构、促改革的力度,推进结构调整和各项改革取得重大进展。在工作实践中,要处理好“稳”和“进”的辩证关系。要把“稳”和“进”作为一个整体来把握,特别要把握好工作节奏和力度。
5.2 在“破、立、降”上下功夫深化供给侧结构性改革。“破”就是大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,用市场化、法制化手段化解过剩产能。
“立”就是大力培育新动能,强化科技创新,推动传统产业优化升级,培育一批具有创新能力的排头兵企业。
“降”就是大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,继续清理涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低用能、物流成本。
5.3 加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。
其中,#ask是解析查询代码的提示符,表示后续内容是语义查询语句。该查询语句包含了一个属性查询和附加信息查询,它们之间用“|”隔开。其功能是将知识库中所有包含结构类型为线性结构属性的页面以超链接的形式列举出来,并同时显示存储结构属性的信息。
国企在并购私企的过程中,通过对企业整体的结构重组和结构优化,可以达到增强国企竞争力和发展活力的目的,这一发展不仅有利于会计的核算,也有助于优化财务环境,将会计核算的速度和流程进行大规模的简化,从而加快财务决策速度,最大限度保证企业财产安全,因此必须要加强此种技术下的企业内部的管理制度。但是由于发展空间有限,导致目前我国企业在国企并购私企的大环境下存在着较多的企业内部的管理问题。
未来要形成的住房制度应该是多主体供给、多渠道保障,让全体人民住有所居。
部分企业中,财务会计的工作内容主要是总结和分析企业过去及当前阶段的管理运营情况进行。基于现状是无法对未来的发展进行预测的,因为这种做法缺乏预测的依据,所以对公司未来发展的规划有着不良影响。
要继续完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,在分清中央和地方事权基础上对不同地区实行差别化调控。
5.4 着力提升我国经济发展质量。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。
40年前邓小平理论作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来,实行改革开放的历史性决策。
今天在新时代,我们仍将坚持以经济建设为中心,但经济建设的内涵已经发生变化,经济建设的主旋律将是高质量发展,我国经济已进入高质量发展新时代,高质量发展将引领我们开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
参考文献(略)